In qualche modo è successo che in Russia le autorità hanno incolpato la prima persona per tutte le carenze o carenze. Tuttavia, il sistema degli organi di governo è piuttosto complesso e sfaccettato. Le funzioni in esso contenute sono distribuite. Alcuni di essi sono svolti dal governo, le autorità locali si occupano di alcuni problemi, altri, i più importanti, sono decisi dal Consiglio della Federazione. Tutto ciò è sancito dalla legge fondamentale: la Costituzione. Per non confonderti, devi avere un minimo di conoscenza su questo argomento. Scopriamolo.
Cos'è questo?
Raramente sentiamo parlare delle decisioni prese dal Consiglio della Federazione. Questo è, in linea di principio, abbastanza buono.
Tu stesso lo capirai quando ti familiarizzi con l'elenco delle sue funzioni. Molte persone credono erroneamente che il Consiglio Federale sia la Duma di Stato. Ma questo è un grosso errore. Sono vari organi rappresentativi con funzioni separate. Il Consiglio della Federazione è la camera alta del parlamento. È composto da rappresentanti di tutte le unità territoriali della Russia. Risolve problemi relativi alla vita generale dello stato, che interessano gli interessi di tutti i cittadini, ogni soggetto della Federazione Russa. Quando emergono conversazioni sul tema della sovranità, della guerra e della pace, della partecipazione ai processi globali, è necessario esaminare ciò che questo organismo pensa a riguardo. La Duma di Stato si occupa di questioni politiche interne. L'organismo esamina e adotta le leggi vincolanti per tutte le entità. Le decisioni prese dal Consiglio della Federazione hanno lo stesso potere. Questo non può essere contestato o fallito. Ora più sulla sua competenza, fissata costituzionalmente.
Poteri esclusivi
Apriamo la Costituzione. L'articolo 102 di questo documento parla di quali poteri esclusivi sono esercitati dal Consiglio della Federazione della Federazione Russa. Questi includono problemi di regolamentazione dei confini tra entità che fanno parte del Paese. Tutte le questioni controverse non possono essere risolte senza un atto di questa camera del parlamento. L'uso delle forze armate della Russia è anche impossibile senza il suo verdetto. Questo organo rappresentativo ha il diritto di dare (prendere) il comandante in capo al permesso di condurre ostilità al di fuori del paese. Questo è successo nel 2008 e nel 2014, quando i vicini della Russia hanno avuto situazioni critiche. Il Consiglio della Federazione della Federazione Russa ha preso una decisione sull'uso delle forze armate della Federazione Russa all'estero per ordine del comandante in capo.
Poteri esclusivi del personale
In qualsiasi stato, ci sono posizioni che influenzano i problemi della sua sopravvivenza o prosperità. I candidati devono essere selezionati con cura, analizzando in modo completo le loro qualità, in modo ponderato. E, soprattutto, il processo deve essere consolidato dalla legge, avendo sviluppato meccanismi di protezione. Il Consiglio della Federazione decide quando convocare le elezioni presidenziali. Inoltre, è responsabile degli affari personali dei capi di tribunale: costituzionale, arbitrato supremo e supremo. Il procuratore generale è anche nominato dal Consiglio della Federazione. Cioè, le persone che ricoprono incarichi di governo senior non possono essere licenziate o nominate senza l'approvazione di questo organo.
Questioni economiche
L'articolo centosesto della legge fondamentale elenca gli argomenti che il Consiglio della Federazione deve considerare. Ad esempio, il bilancio dello stato deve essere approvato dall'autorità. Considera anche questioni relative alle imposte federali, valuta, credito, finanza, regolamentazione doganale. L'emissione di denaro è a suo carico. Quando un paese stipula trattati con altri Stati, devono essere ratificati (approvati). Il Consiglio Federale della RF è impegnato in questo. Solo dopo l'adozione di una decisione appropriata da parte sua, tutti gli altri organi hanno il diritto di utilizzare le disposizioni del contratto nelle loro attività. Una delle questioni più importanti per lo stato è la sua relazione con altri paesi. Nella Costituzione, si chiama "uno stato di guerra e di pace". Questo problema è anche sotto la giurisdizione del Consiglio della Federazione della Federazione Russa.
Auto-organizzazione
Il prossimo gruppo di domande è il lavoro del corpo stesso. La sua struttura è prevista dalla Costituzione, nonché dall'ordine di funzionamento. La legge di base stabilisce solo punti generali. Lì è impossibile prevedere tutte le sottigliezze che sono di fondamentale importanza nel prendere decisioni critiche. Sono sviluppati e approvati dal Consiglio stesso. Elabora un regolamento in cui le procedure per le sue attività sono spiegate in dettaglio e in modo specifico. Ad esempio, prendi la questione della ratifica dei trattati. La costituzione afferma che il Consiglio della Federazione ne è responsabile. Tuttavia, importa come va questa procedura. Dopotutto, la decisione avrà alcune conseguenze. Devi rispondere per loro. Inoltre, per la decisione corretta, è necessario tenere conto delle opinioni di vari specialisti, esperti. Ogni certificato dovrebbe non solo diventare un documento importante, ma anche essere portato all'attenzione dei responsabili. Cioè, i membri del Consiglio della Federazione sono tenuti a elaborare un parere globale sulla questione che stanno affrontando. Come è esattamente il processo di esame, familiarizzazione, circolazione di informazioni e documenti, è prescritto dai regolamenti. Tutto è fornito lì, fino alle firme e alle date.
Struttura del corpo
È chiaro che con un tale livello di problemi da risolvere, il Consiglio della Federazione della Federazione Russa non può essere una piccola organizzazione. Per la sua normale attività è necessario un numero sufficientemente elevato di specialisti. Dovrebbero coprire l'intera gamma di politiche pubbliche multilaterali. E sono necessari solo "comparse" e artisti. I membri del Consiglio Federale non svolgono lavori tecnici. Le loro responsabilità includono lo sviluppo e l'approvazione delle decisioni. Tutto il resto è preparato dal dispositivo. Il corpo è guidato dal presidente del Consiglio della Federazione (ora V. I. Matvienko). È interessante notare che solo due persone hanno mantenuto questa posizione. Dal 2001 - S. Mironov. Ha lavorato per dieci anni. E nel 2011, Matvienko V.I. è stata eletta per la carica, rappresentando San Pietroburgo in questo organo. Il presidente ha tre deputati. Inoltre, vengono creati comitati e commissioni per il lavoro. Alcuni svolgono attività su base continuativa, mentre altri sono temporanei. L'apparato è impegnato in attività tecniche.
La procedura di lavoro del Consiglio della Federazione della Federazione Russa
I principi dell'attività di questa camera del parlamento sono fissati legalmente. Questi includono apertura, collettività, pubblicità. Riunioni del Consiglio della Federazione possono essere tenute alla presenza di membri del pubblico e della stampa. Molti di loro sono membri del governo invitati, altri specialisti. Tutte le discussioni sono aperte e gratuite. Tutti i presenti hanno il diritto di esprimere la propria opinione, basata sulla legislazione, guidata dagli interessi dei cittadini e dello stato. Esistono anche norme obbligatorie che non possono essere violate. Ad esempio, almeno i due terzi dei suoi membri sono tenuti a partecipare a una riunione. In caso contrario, la decisione non avrà forza legislativa. La decisione è presa principalmente a voto aperto. In questo caso, viene utilizzato un sistema elettronico. Almeno la metà dei membri presenti nella sala dovrebbe parlare a favore.
