Tra le più grandi associazioni internazionali moderne vi è l'Unione economica eurasiatica. È stato istituito formalmente nel 2014, ma al momento della firma dell'accordo sulla sua creazione, gli Stati membri della EAEU avevano già una notevole esperienza nell'interazione nel modo di integrazione economica attiva. Qual è la specificità della EAEU? Che cos'è un'associazione economica o politica?
Panoramica dell'organizzazione
Iniziamo lo studio di questa domanda esaminando i fatti chiave sull'organizzazione interessata. Quali sono le informazioni più degne di nota sull'EAEU? Cos'è questa struttura?
L'Unione economica eurasiatica, o EAEU, è un'associazione nell'ambito della cooperazione economica internazionale di diversi stati della regione eurasiatica: Russia, Kazakistan, Kirghizistan, Bielorussia e Armenia. Altri paesi dovrebbero aderire a questa associazione, in quanto l'Unione economica eurasiatica (EAEU) è una struttura aperta. La cosa principale è che i candidati a far parte dell'associazione condividono gli obiettivi di questa organizzazione e dimostrano la loro volontà di adempiere agli obblighi previsti dai relativi accordi. L'istituzione della struttura è stata preceduta dall'istituzione della Comunità economica eurasiatica e dell'Unione doganale (che continua a funzionare come una delle strutture della EAEU).
Come ti è venuta l'idea di formare l'EAEU
Secondo una serie di fonti, lo stato, il primo ad avviare i processi di integrazione economica nello spazio post-sovietico, cresciuto nell'istituzione della EAEU, è il Kazakistan. Nursultan Nazarbayev ha espresso l'idea corrispondente in un discorso all'Università Statale di Mosca nel 1994. Successivamente, il concetto fu sostenuto da altre ex repubbliche sovietiche - Russia, Bielorussia, Armenia e Kirghizistan.
Il vantaggio principale che lo stato fa parte dell'Unione economica eurasiatica è la libertà di attività economica delle entità registrate nel territorio di tutti i paesi membri dell'Unione. Si prevede che si formerà uno spazio commerciale unificato sulla base degli istituti EAEU, che è caratterizzato da una comunanza di standard e norme commerciali.
C'è un posto per l'impegno politico?
Quindi, la EAEU - che cos'è, esclusivamente una struttura economica o un'associazione, che, forse, sarà caratterizzata dalla componente politica dell'integrazione? Al momento e nel prossimo futuro, come testimoniano varie fonti, sarà più corretto parlare della prima interpretazione dell'essenza dell'associazione. Cioè, l'aspetto politico è escluso. I paesi si integreranno nel perseguimento di interessi economici.
Vi sono prove di iniziative riguardanti la creazione di alcune strutture parlamentari sovranazionali all'interno della EAEU. Ma la Repubblica di Bielorussia, il Kazakistan, come dimostrato da diverse fonti, non considera la possibilità della loro partecipazione alla costruzione di appropriate comunicazioni politiche. I paesi vogliono mantenere la piena sovranità, accettando solo l'integrazione economica.
Allo stesso tempo, è ovvio per molti esperti e persone comuni quanto siano strette le relazioni politiche dei paesi inclusi nella EAEU. La composizione di questa struttura è formata dagli alleati più vicini che non hanno espresso pubblicamente fondamentali disaccordi sulla difficile situazione sulla scena mondiale. Ciò consente ad alcuni analisti di concludere che l'integrazione economica nel quadro dell'associazione in questione sarebbe molto difficile se esistessero differenze politiche significative tra i paesi partecipanti all'associazione.
Storia della EAEU
Una migliore comprensione delle specificità della EAEU (che tipo di organizzazione è) ci aiuterà a studiare alcuni fatti della storia dell'associazione. Nel 1995, i capi di diversi stati - Bielorussia, Federazione Russa, Kazakistan, poco dopo - Kirghizistan e Tagikistan, hanno redatto accordi che istituiscono l'unione doganale. Sulla loro base, nel 2000, è stata istituita la Comunità economica eurasiatica, o EurAsEC. Nel 2010 è apparsa una nuova associazione: l'unione doganale. Nel 2012 è stato aperto lo Spazio economico comune - prima con la partecipazione dei paesi inclusi nella CU, poi - l'Armenia e il Kirghizistan si sono uniti alla struttura.
Nel 2014, Russia, Kazakistan e Bielorussia hanno firmato un accordo sulla creazione della EAEU. Più tardi, Armenia e Kirghizistan si unirono a lui. Le disposizioni del documento pertinente sono entrate in vigore nel 2015. L'Unione doganale della EAEU continua a funzionare, come abbiamo notato sopra. Include gli stessi paesi della EAEU.
Sviluppo progressivo
Pertanto, gli stati membri della EAEU - Repubblica di Bielorussia, Kazakistan, Russia, Armenia, Kirghizistan - hanno iniziato a interagire molto prima che l'associazione pertinente fosse istituita nella sua forma moderna. Secondo alcuni analisti, l'Unione economica eurasiatica è un esempio di organizzazione internazionale con lo sviluppo progressivo e sistematico dei processi di integrazione, che può predeterminare la stabilità significativa della struttura corrispondente.
Fasi di sviluppo EAEU
Sono state identificate diverse fasi di sviluppo dell'Unione economica eurasiatica. Il primo è l'istituzione di una zona di libero scambio, lo sviluppo di standard in base ai quali le merci possono essere scambiate tra i paesi membri della EAEU senza dazi. Allo stesso tempo, ogni stato mantiene l'indipendenza nell'aspetto della conduzione degli scambi con i paesi terzi.
La fase successiva nello sviluppo della EAEU è la formazione dell'unione doganale, che prevede la formazione di uno spazio economico, all'interno del quale le merci saranno trasportate liberamente. Allo stesso tempo, dovrebbero essere determinate anche le regole del commercio estero comuni a tutti i paesi membri dell'associazione.
La fase più importante nello sviluppo del sindacato è la formazione di un mercato unico. Si prevede che verrà creato uno spazio economico all'interno del quale sarà possibile un libero scambio non solo di beni, ma anche di servizi, capitali e personale - tra gli Stati membri dell'associazione.
La fase successiva è la formazione di un'unione economica, i cui partecipanti saranno in grado di coordinare le priorità per l'attuazione delle politiche economiche tra di loro.
Una volta risolti questi compiti, rimarrà per ottenere la piena integrazione economica degli stati inclusi nell'associazione. Ciò comporta la creazione di una struttura sovranazionale che determinerà le priorità nella costruzione di politiche economiche e sociali in tutti i paesi membri del sindacato.
Vantaggi EAEU
Consideriamo più in dettaglio i principali vantaggi che i membri della EAEU ricevono. Sopra, abbiamo notato che tra i principali c'è la libertà di attività economica delle entità aziendali che sono registrate in qualsiasi stato del sindacato in tutta la EAEU. Ma questo è tutt'altro che l'unico vantaggio dello stato che si unisce all'organizzazione che stiamo studiando.
I membri della EAEU avranno l'opportunità di:
- godere dei vantaggi di prezzi bassi per molte merci, nonché di ridurre i costi associati al trasporto di merci;
- sviluppare dinamicamente i mercati aumentando la concorrenza;
- aumentare la produttività del lavoro;
- aumentare il volume dell'economia a causa dell'aumento della domanda di manufatti;
- assicurare l'occupazione dei cittadini.
Prospettive di crescita del PIL
Anche per attori economicamente potenti come la Russia, l'EAEU è il fattore più importante nella crescita economica. Il PIL russo, secondo alcuni economisti, potrebbe, grazie all'adesione del paese all'associazione in questione, ricevere uno stimolo di crescita molto potente. Altri Stati membri della EAEU - Armenia, Kazakistan, Kirghizistan, Bielorussia possono raggiungere impressionanti indicatori della crescita del PIL.
La dimensione sociale dell'integrazione
Oltre all'effetto economico positivo, i paesi membri della EAEU dovrebbero integrarsi anche nell'aspetto sociale. L'attività commerciale internazionale, secondo molti esperti, aiuterà a stabilire partenariati, a stimolare gli scambi culturali e a rafforzare l'amicizia delle nazioni. I processi di integrazione sono facilitati dal passato sovietico comune delle popolazioni che vivono nei paesi dell'Unione Economica Eurasiatica. La vicinanza culturale e, soprattutto, linguistica degli stati della EAEU è ovvia. La composizione dell'organizzazione è formata da paesi in cui il russo conosce la maggior parte della popolazione. Pertanto, molti fattori possono contribuire alla soluzione efficace dei compiti che devono affrontare i capi di stato dell'Unione economica eurasiatica.
Strutture sovranazionali
È stato firmato l'accordo sulla EAEU, che spetta alla sua attuazione. Tra i compiti più importanti nel quadro dello sviluppo dell'Unione economica eurasiatica vi è la creazione di un numero di istituzioni sovranazionali, le cui attività saranno volte a facilitare l'integrazione dei processi economici. Conformemente a una serie di fonti pubbliche, si prevede di formare alcune delle istituzioni di base della EAEU. Quali strutture possono essere?
Innanzitutto, ci sono varie commissioni:
- in economia;
- sulle materie prime (sarà coinvolto nella fissazione dei prezzi, nonché delle quote per beni e carburanti, coordinerà le politiche nel settore del turnover dei metalli preziosi);
- per le associazioni e le imprese finanziarie e industriali interstatali;
- entrando in un'unità monetaria per gli insediamenti;
- su questioni ambientali.
Si prevede inoltre di creare un fondo speciale, la cui competenza è la cooperazione in vari settori: nell'economia, nel campo dello sviluppo della scienza e della tecnologia. Si presume che questa organizzazione si occuperà del finanziamento di vari studi, aiutando i partecipanti a risolvere una vasta gamma di questioni: legali, finanziarie o, ad esempio, ambientali.
Altre importanti strutture sovranazionali della EAEU che si prevede di creare sono la Banca internazionale per gli investimenti, nonché l'arbitrato dell'Unione economica eurasiatica.
Tra le associazioni create con successo che fanno parte della struttura di governance della EAEU ci sono la Commissione economica eurasiatica. Studiamo le caratteristiche delle sue attività in modo più dettagliato.
Commissione economica eurasiatica
Si può notare che la CEE è stata istituita nel 2011, vale a dire ancor prima della firma dell'accordo sulla creazione della EAEU. È stato istituito da Russia, Kazakistan e Bielorussia. Inizialmente, questa organizzazione è stata creata per gestire i processi a livello di una struttura come l'unione doganale. La EAEU è una struttura nello sviluppo a cui la Commissione è chiamata a partecipare direttamente ora.
Nell'ECE sono stati istituiti un consiglio e un collegio. La prima struttura dovrebbe includere i vice capi di governo degli stati membri dell'associazione. Tre persone degli Stati membri della EAEU dovrebbero lavorare nel collegio. La Commissione prevede la creazione di dipartimenti separati.
La Commissione economica eurasiatica è l'organo sovranazionale più importante, ma non il più importante, della EAEU. È subordinato al Consiglio economico eurasiatico supremo. Considera i fatti chiave su di lui.
Consiglio economico eurasiatico supremo
Questa struttura, come la Commissione economica eurasiatica, è stata creata diversi anni prima della firma da parte degli Stati dell'accordo sulla creazione della EAEU. Pertanto, per lungo tempo è stato considerato un organo sovranazionale nella struttura dell'unione doganale, nonché dello spazio economico comune. Il Consiglio è formato dai capi degli Stati membri della EAEU. Con una frequenza di almeno 1 volta all'anno, dovrebbe essere assemblato ai massimi livelli. I capi di governo dei paesi membri dell'associazione dovrebbero riunirsi almeno 2 volte l'anno. Una caratteristica del funzionamento del Consiglio è che le decisioni sono prese in formato consensuale. Le disposizioni approvate sono vincolanti nei paesi membri della EAEU.
Prospettive EAEU
In che modo gli analisti valutano le prospettive di sviluppo della EAEU? Abbiamo notato in precedenza che alcuni esperti credono: allo stesso tempo dell'integrazione economica, è inevitabile un riavvicinamento politico degli Stati membri dell'associazione. Ci sono esperti che condividono questo punto di vista. Ci sono esperti che non sono completamente d'accordo con lei. L'argomento principale di quegli analisti che vedono le prospettive per la politicizzazione della EAEU è che la Russia, in quanto principale attore economico dell'associazione, influenzerà in qualche modo le decisioni prese dalle autorità degli Stati membri della EAEU. Gli oppositori di questo punto di vista ritengono che, al contrario, non sia nell'interesse della Federazione Russa manifestare un interesse eccessivo a politicizzare la pertinente associazione internazionale.
Fermo restando un equilibrio tra la componente economica e politica della EAEU, le prospettive per il sindacato, basate su una serie di indicatori oggettivi, sono considerate da molti analisti molto positive. Pertanto, il PIL totale degli Stati membri della struttura in esame sarà comparabile con gli indicatori delle principali economie del mondo. Tenendo conto del potenziale scientifico e delle risorse della EAEU, i volumi dei sistemi economici dei paesi che partecipano al sindacato possono crescere significativamente in futuro.
