L'Associazione delle nazioni del Sud-Est asiatico (ASEAN) è la più grande organizzazione politica ed economica interstatale della regione. I suoi compiti comprendono la risoluzione di numerosi problemi in vari settori di attività a livello intergovernativo. Allo stesso tempo, nel corso degli anni della sua esistenza, l'organizzazione si è notevolmente trasformata e ha subito cambiamenti. Determiniamo cos'è l'Associazione delle nazioni del sud-est asiatico e scopriamo le ragioni della sua creazione.
Sfondo della creazione
Prima di tutto, soffermiamoci sugli eventi che hanno preceduto la formazione dell'ASEAN.
I prerequisiti per l'integrazione dei paesi nella regione iniziarono ad apparire anche dopo la fine della seconda guerra mondiale e la loro indipendenza. Ma inizialmente, questi processi erano più probabilmente di natura militare-politica, piuttosto che economica. Ciò era dovuto al fatto che gli ex paesi metropolitani, sebbene garantissero l'indipendenza delle loro colonie, ma allo stesso tempo cercarono di non perdere l'influenza politica nella regione e impedire l'istituzione di regimi comunisti in Indocina.
Il risultato di queste aspirazioni fu l'emergere nel 1955-1956 del blocco politico-militare della SEATO, che prevedeva la protezione collettiva nella regione. L'organizzazione comprendeva i seguenti stati: Tailandia, il paese delle Filippine, Pakistan, Australia, Stati Uniti, Francia, Gran Bretagna. Inoltre, la Repubblica di Corea e la Repubblica del Vietnam hanno lavorato a stretto contatto con il blocco. Ma questa unione politico-militare non è durata a lungo. Inizialmente, un certo numero di paesi emerse da esso, e nel 1977 fu infine abolito. Il motivo era il minore interesse degli ex paesi metropolitani negli affari della regione, la sconfitta degli Stati Uniti nella guerra in Indocina e l'istituzione di regimi comunisti in numerosi stati.
È diventato chiaro che l'unificazione su base militare-politica è di breve durata ed è momentanea. I paesi della regione avevano bisogno di una più stretta integrazione economica.
I primi passi in questo senso furono fatti nel 1961, quando fu fondata l'ASA. Comprendeva lo stato delle Filippine, la Federazione di Malesia e Tailandia. Tuttavia, inizialmente, questa unione economica aveva un'importanza secondaria rispetto a SEATO.
Istruzione dell'ASEAN
La leadership dei paesi ASA e di altri stati della regione ha capito che la cooperazione economica dovrebbe espandersi sia a livello territoriale che qualitativo. A tal fine, nel 1967, fu firmato un accordo nella capitale della Thailandia, Bangkok, chiamato Dichiarazione ASEAN. I suoi firmatari erano, oltre ai rappresentanti dei paesi ASA, delegati autorizzati che rappresentavano lo stato di Singapore e Indonesia. Furono questi cinque paesi a dare origine alle origini dell'ASEAN.
Il 1967 è considerato il momento in cui l'Associazione delle nazioni del Sud-Est asiatico ha iniziato a funzionare.
Obiettivi dell'organizzazione
È tempo di scoprire quali obiettivi l'Associazione delle nazioni del Sud-Est asiatico stava perseguendo al momento della sua formazione. Sono stati formulati nella suddetta Dichiarazione dell'ASEAN.
Gli obiettivi principali dell'organizzazione erano di rafforzare le dinamiche dello sviluppo economico dei suoi membri, integrarsi tra loro e interagire in vari settori di attività, stabilire la pace nella regione, aumentare il turnover commerciale all'interno dell'Associazione.
Ognuno di questi obiettivi era finalizzato al raggiungimento di un'idea globale: stabilire la prosperità nella regione.
Membri dell'ASEAN
Ad oggi, 10 paesi includono l'Associazione delle nazioni del sud-est asiatico. La composizione dell'organizzazione è composta dai seguenti membri:
- Stato della thailandia
- Federazione della Malesia;
- paese Filippine;
- paese dell'Indonesia;
- stato della città Singapore;
- Sultanato del Brunei;
- Vietnam (SRV);
- Laos (Lao PDR);
- Unione del Myanmar;
- Cambogia.
I primi cinque di questi paesi furono i fondatori dell'ASEAN. Il resto si riversò nell'organizzazione nel corso della storia del suo sviluppo.
Espansione dell'ASEAN
Sultanato di Brunei, Vietnam, Laos, Myanmar e Cambogia furono inclusi nell'ASEAN negli anni successivi. Gli stati della regione furono sempre più attratti dall'integrazione reciproca.
Lo stato del Brunei è stato il primo paese della regione a unirsi ai cinque fondatori dell'ASEAN. Ciò accadde nel 1984, cioè quasi immediatamente, non appena il paese ottenne l'indipendenza dalla Gran Bretagna.
Ma l'adesione del Brunei è stata solitaria. Nella seconda metà degli anni '90, diversi paesi hanno aderito all'ASEAN in una sola volta, e questo ha già testimoniato una certa tendenza e prestigio di appartenenza all'organizzazione.
Nel 1995, il Vietnam divenne un membro dell'ASEAN - un paese in cui la governance si basava sull'ideologia marxista. Va notato che prima l'ASEAN includeva solo paesi che prendevano il modello occidentale come base per lo sviluppo. L'ingresso nell'organizzazione dello stato comunista ha testimoniato l'approfondimento dei processi di integrazione nella regione e la priorità della cooperazione economica rispetto alle differenze politiche.
Nel 1997, l'Associazione delle nazioni del sud-est asiatico ha riempito con due membri contemporaneamente. Sono diventati Laos e Myanmar. Il primo di questi è anche il paese che ha scelto il tipo di sviluppo comunista.
A quel tempo, la Cambogia avrebbe dovuto unirsi all'organizzazione, ma a causa delle turbolenze politiche questo è stato rinviato al 1999. Tuttavia, nel 1999 tutto è andato liscio e lo stato è diventato il decimo membro dell'ASEAN.
Papua Nuova Guinea e RD Timor Est sono osservatori. Inoltre, nel 2011, Timor Est ha presentato una domanda ufficiale di piena adesione all'organizzazione. Questa applicazione è in sospeso.
Organi governativi
Diamo un'occhiata alla struttura di governance dell'ASEAN.
Il corpo supremo dell'Associazione è il vertice dei capi di stato inclusi in esso. Dal 2001, si è tenuto ogni anno e fino a quel momento, le riunioni venivano organizzate una volta ogni tre anni. Inoltre, la cooperazione si svolge sotto forma di riunioni di rappresentanti dei ministeri degli affari esteri dei paesi partecipanti. Si svolgono anche ogni anno. Di recente, sono iniziati sempre più incontri tra i rappresentanti di altri ministeri, in particolare l'agricoltura e l'economia.
L'attuale gestione degli affari dell'ASEAN è affidata al Segretariato dell'organizzazione, con sede nella capitale dell'Indonesia, Jakarta. Il capo di questo organo è il segretario generale. Inoltre, l'ASEAN ha quasi tre dozzine di comitati competenti e oltre un centinaio di gruppi di lavoro.
Attività dell'ASEAN
Considera le principali attività di questa organizzazione.
Attualmente, il documento fondamentale che viene preso come base per determinare lo sviluppo strategico generale dell'organizzazione e le relazioni al suo interno è l'accordo firmato a Bali dai delegati dei paesi partecipanti.
Dal 1977, ha iniziato a funzionare un accordo sul commercio semplificato tra gli stati della regione. L'integrazione dei paesi del sud-est asiatico nell'economia è stata consolidata nel 1992 dalla creazione di una zona di libero scambio regionale, chiamata AFTA. Questo è considerato da molti esperti il principale risultato dell'ASEAN. In questa fase, l'Associazione, in quanto soggetto di diritto internazionale, sta lavorando alla conclusione di accordi di libero scambio con Cina, India, Unione Australiana, Nuova Zelanda, Giappone, Repubblica di Corea e molti altri paesi.
All'inizio degli anni '90, la minaccia del dominio economico e politico degli Stati Uniti nella regione divenne particolarmente significativa. Questo ha cercato di prevenire la Malesia. Il paese ha proposto la creazione di un Consiglio che, oltre agli Stati dell'ASEAN, includesse Cina, Repubblica di Corea e Giappone. Questa organizzazione avrebbe dovuto proteggere gli interessi regionali. Ma il progetto non ha potuto essere attuato, poiché ha incontrato una resistenza testarda da parte di Stati Uniti e Giappone.
Tuttavia, Cina, Corea e Giappone sono ancora riusciti ad attirare l'Associazione. A tale scopo, nel 1997 è stata creata l'organizzazione ASEAN Plus Three.
Un altro programma importante è il compito di garantire sicurezza e stabilità politica nella regione. Nel 1994, ha iniziato a funzionare un forum sulla sicurezza, chiamato ARF. Tuttavia, i membri dell'organizzazione non volevano trasformare l'ASEAN in un blocco militare. Nel 1995, hanno firmato un accordo che riconosceva il Sud-est asiatico come una regione libera da armi nucleari.
L'organizzazione affronta anche attivamente le questioni ambientali.
Prospettive di sviluppo
L'ulteriore integrazione economica degli stati della regione, così come l'approfondimento della cooperazione con altri paesi dell'area Asia-Pacifico, è una priorità per l'ASEAN in futuro. Questo programma è progettato per essere implementato dalla ASEAN United Community, fondata nel 2015.
Un altro obiettivo dell'organizzazione nel prossimo futuro è quello di colmare il divario nello sviluppo economico tra i suoi membri. La Tailandia, il paese di Singapore e la Malesia sono ora economicamente in vantaggio rispetto ad altri stati della regione. Entro il 2020, si prevede di ridurre significativamente questo divario.
