Igor Yuryevich Artemyev - un grande funzionario russo, capo del servizio federale di antimonopoli. È stato in questo post per 13 anni. Membro del partito politico Yabloko.
Biografia del capo della FAS
Igor Yurievich Artemyev è nato a Leningrado nel 1961. Suo padre era un semplice lavoratore e sua madre lavorava come ingegnere. Si è diplomato al liceo numero 254.
Ha ricevuto l'istruzione superiore presso la Leningrad State University. Ha studiato nella specialità "biologo del suolo". Rimase nella scuola di specializzazione. A seguito della difesa della tesi ha ricevuto il titolo di candidato di scienze. Dal 1990 è diventato professore assistente del Dipartimento di Anatomia e Fisiologia.
Dopo il crollo dell'Unione Sovietica, ha condotto attività politiche e sociali attive. A metà degli anni '90 è stato nominato primo vice governatore di San Pietroburgo nel governo di Vladimir Yakovlev. Ha supervisionato il comitato finanziario.
Due anni dopo, Igor Yuryevich Artemyev si è laureato in giurisprudenza in absentia all'Università statale di San Pietroburgo.
Carriera politica
Nel 1999, Artemyev si dimise da vice-governatore con decisione del partito Yabloko, di cui a quel tempo era membro. Il motivo è stato la rottura dell'unione politica tra il governatore di San Pietroburgo Yakovlev e il leader di Yabloko Grigory Yavlinsky. Nello stesso anno, Igor Yuryevich Artemyev divenne la seconda persona alla festa. E si unì anche alla Duma di Stato. Nella fazione del partito, ha assunto l'incarico di vicepresidente.
Fino al 2003, Yabloko ha proposto budget alternativi per la Federazione Russa. Artemiev ha preso parte attiva al loro sviluppo. Vale la pena notare che molte proposte sono state prese in considerazione dal governo.
Nel 2000, si è nominato per la carica di governatore di San Pietroburgo. Era considerato il principale avversario dell'attuale capo della capitale settentrionale, Vladimir Yakovlev. Artemyev è finito al secondo posto con quasi il 15% dei voti. È stato supportato da oltre 260 mila Petersburgers. Tuttavia, Yakovlev ha comunque vinto il primo turno, ricevendo oltre il 72 percento dei voti.
Lavori scientifici
Oltre alla politica, Artemyev era impegnato nella scienza. Ha scritto 43 articoli scientifici e diverse monografie. Tutti sono dedicati all'economia e al bilancio russi.
Nel 2004 è stato nel comitato editoriale dei manuali scientifici "Diritto della concorrenza in Russia", "La battaglia per la concorrenza".
Dopo essere stato nominato capo della FAS, Igor Yurievich Artemyev presenta ogni anno al governo un rapporto sulla concorrenza nel paese.
Capo della FAS
Il servizio antimonopolio federale è stato creato dal capo di stato Vladimir Putin nel 2004. Il suo primo e finora unico capo fu Igor Artemyev. Il capo del servizio federale antimonopoli divenne famoso principalmente per lo sviluppo di tre pacchetti di leggi antitrust. Con il loro aiuto, è stato possibile cambiare in modo significativo il quadro giuridico in cui operano le moderne attività domestiche. Le regole sono diventate più chiare e trasparenti per tutti i partecipanti.
Il terzo pacchetto antitrust è stato lanciato nel 2012. Ha chiarito i requisiti dell'accordo anticoncorrenziale, nonché criteri chiaramente formulati per un prezzo monopolistico elevato.
Più di una volta è stato l'iniziatore di dichiarazioni alle forze dell'ordine della FAS Russia. Igor Yuryevich Artemyev ha fatto appello alla collusione da parte dei partecipanti al mercato di cloro, sale, cibo e carbone.
Allo stesso tempo, sotto Artemyev, il controllo sulle attività delle autorità statali in termini di approvvigionamento e spesa di fondi di bilancio è stato notevolmente rafforzato. Allo stesso tempo, è stato fatto molto per rimuovere gli ostacoli inutili che impedivano lo sviluppo delle attività domestiche.
Su iniziativa del Servizio federale antimonopoli in Russia, è emersa una legge che regola gli appalti pubblici. Ha lo scopo di aumentare la trasparenza e l'apertura di questo sistema. A tal fine, è stato creato un unico portale di appalti pubblici.
Critica al lavoro di Artemyev a capo della FAS
Allo stesso tempo, il lavoro svolto dal Servizio federale antimonopoli è stato ripetutamente criticato. Igor Artemyev è l'unico capo del servizio antimonopoli sul pianeta con il quale il governo ha concluso un contratto a tempo indeterminato.
Allo stesso tempo, alcuni dei suoi deputati furono accusati del loro passato criminale. Quindi, Alexander Kinev ha combinato l'attività imprenditoriale con il servizio civile statale. E Andrei Tsyganov si è messo in contatto con grandi monopolisti nazionali. Anatoly Golomolzin è stato completamente sospettato da esperti e analisti in relazione a criminalità, corruzione e interessi personali. In particolare, sua moglie ha ricoperto una posizione senior presso la RAO "UES della Russia" in un momento in cui ha supervisionato la riforma della partecipazione energetica.
Inoltre, Artemyev è stato criticato per aver incaricato l'ordine di difesa dello stato di Maxim Ovchinnikov, che è considerato uno dei principali informatori della principale opposizione domestica, Alexei Navalny. Immediatamente dopo la sua nomina, un certo numero di funzionari incaricati di quest'area si è dimesso. Le responsabilità di Ovchinnikov includevano l'organizzazione di un sistema di motivazione per i dipendenti FAS. Allo stesso tempo, gli esperti lo hanno confrontato con un bastone, che è attivamente utilizzato nelle forze dell'ordine. Il suo principale svantaggio è che stimola l'avvio di un gran numero di casi contro le piccole imprese, mentre non è pratico avviare indagini complesse.
Sotto Artemyev, gli esperti della FAS hanno presentato una serie di casi nell'interesse della lobby del tabacco e dell'alcool. Quindi, lo stesso Artemyev si oppose pubblicamente al divieto di vendita di alcolici e tabacco nelle bancarelle. La FAS ha anche difeso gli interessi dei produttori di bevande energetiche e la vendita di bevande alcoliche a diplomi scolastici e catastrofi naturali. Successivamente, i tribunali hanno riconosciuto queste decisioni come illegittime.
