In ogni stato esiste un organo responsabile della sicurezza dell'intero paese. Questo articolo si concentrerà sull'Ucraina. NSDC - che cos'è? Quando è stato creato questo corpo e quali sono le sue funzioni principali?
NSDC - che cos'è?
Il 1996 è considerato l'anno di formazione dell'organismo di difesa e sicurezza in Ucraina. Il 30 agosto di quest'anno, Leonid Kuchma ha emesso un decreto. Prima di allora, c'erano due consigli separati nel paese: uno era responsabile della sicurezza, l'altro era coinvolto in questioni di difesa.
NSDC - che cos'è? Quali sono le funzioni di questo corpo e quali poteri ha oggi? Considera questi problemi in modo più dettagliato.
Il Consiglio di sicurezza e difesa nazionale dell'Ucraina è un'abbreviazione del Consiglio di sicurezza e difesa nazionale. Si tratta di un organo speciale sotto il Presidente, che coordina gli eventi sulle questioni di cui sopra. Vale la pena notare che le decisioni adottate dal Consiglio sono attuate esclusivamente con decreti presidenziali. L'obiettivo principale del Consiglio di sicurezza e difesa nazionale dell'Ucraina è il coordinamento delle azioni, nonché il controllo delle autorità esecutive.
Struttura del corpo
Il capo del Consiglio di sicurezza e di difesa nazionale, secondo la legislazione ucraina, è il presidente. La seconda persona più importante in questo corpo è il segretario, che è investito dei seguenti poteri:
- Pianificazione dell'attività NSDC;
- presentazione al Presidente per esame di progetti di decisione dell'organo;
- organizzazione e conduzione di riunioni;
- controllo sull'attuazione delle decisioni prese durante le riunioni;
- coordinamento degli organi di lavoro del NSDC;
- copertura della posizione del dipartimento nei contatti con altre autorità, partiti politici, organizzazioni pubbliche e stampa.
Nel corso della storia del dipartimento, 12 persone hanno sostituito il suo segretario. A proposito, nel 2005 è stata occupata dall'attuale presidente dell'Ucraina - Petro Poroshenko. Oggi, il segretario del NSDC è Alexander Turchinov (dal dicembre dello scorso anno).
La struttura del NSDC, oltre al Presidente e al Segretario, può comprendere:
- Primo ministro ucraino;
- Ministro del Ministero degli affari interni;
- capo della SBU;
- Procuratore generale
- Ministro degli affari esteri del paese;
- altri funzionari governativi.
A partire dall'inizio del 2015, il NSDC dell'Ucraina ha 16 membri.
Funzioni e poteri
Il corpo è dotato di poteri abbastanza ampi. In particolare, l'NSDC conduce le sue ricerche in termini di miglioramento della politica statale di sicurezza nazionale e presenta al Presidente le sue raccomandazioni e proposte di attuazione. Allo stesso tempo, l'organismo attira specialisti di vari settori a questo lavoro (possono trattarsi di istituzioni statali, istituti di ricerca, università, ecc.). L'NSDC può anche avviare lo sviluppo di documenti legislativi pertinenti.
Inoltre, il Consiglio è autorizzato a monitorare le attività di tutte le autorità, comprese quelle locali. Vale anche la pena notare che i poteri di questo corpo sono significativamente ampliati in condizioni di legge marziale o in uno stato di emergenza. In tali situazioni, è destinato a proteggere la popolazione del paese da minacce militari e di altro tipo.
Le principali forme di lavoro del NSDC
Al fine di rispondere più correttamente alla domanda "NSDC - che cos'è", si dovrebbero scoprire le specifiche e le forme di base del lavoro di questo organismo.
La forma principale attraverso la quale l'NSDC realizza la propria attività sono le riunioni. A ciascuno di essi, tutti i membri del Consiglio votano personalmente. In nessun caso è consentita la delega della propria autorità ad altre persone.
I deputati del popolo, i capi delle commissioni della Verkhovna Rada e il suo capo (anche se non sono membri del Consiglio) possono prendere parte alle riunioni. Secondo la moderna legislazione dell'Ucraina, almeno i due terzi dei suoi voti sono tenuti a prendere una decisione presso l'NSDC. Successivamente, la decisione (se c'erano abbastanza voti) è autorizzata dal decreto del Presidente (a proposito, questo è discusso nella Costituzione dell'Ucraina, nell'articolo 107).
Al fine di risolvere in modo completo problemi particolarmente complessi che richiedono il coinvolgimento di specialisti di vari settori, il NSDC è autorizzato in alcuni casi a creare organismi temporanei (situazionali). Questo può essere un organo consultivo o una commissione interdipartimentale. Sono previste disposizioni separate per delineare i termini di riferimento di tali organismi.
Vale anche la pena ricordare che il lavoro del Consiglio di sicurezza nazionale e di difesa dell'Ucraina è finanziato esclusivamente dal bilancio statale.
Copertura del NSDC e pubbliche relazioni
L'apparato NSDC è rappresentato da un intero elenco di vari dipartimenti, divisioni e settori, ognuno dei quali svolge la sua importante funzione. Un ruolo importante in questa serie è svolto dal servizio di informazione e analisi. La sua attività è particolarmente importante nelle condizioni moderne, quando la cosiddetta ATO viene svolta sul territorio di due regioni orientali del paese. Il Consiglio di sicurezza nazionale e di difesa dell'Ucraina attraverso questo servizio mantiene la comunicazione con il pubblico, in particolare con la stampa, e informa anche la popolazione sulle notizie più importanti.
Il servizio informativo e analitico (o centro, come viene spesso chiamato), oltre a una funzione puramente informativa, svolge anche funzioni analitiche e prognostiche, studiando la situazione nel paese o nelle sue singole regioni. Sulla base di questa analisi, il servizio presenta proposte pertinenti all'NSDC.
Ad oggi, il relatore del centro è Andrei Lysenko. Il Consiglio di sicurezza e di difesa nazionale nella sua persona riferisce costantemente al pubblico e informa su una situazione in una zona di conflitto militare. Il centro di informazione e analisi prepara quotidianamente i suoi rapporti, coprendo le attività e tutte le novità del NSDC. A proposito, una delle ultime decisioni prese dal Consiglio è stata la decisione di fare appello alle Nazioni Unite con una richiesta di inviare un contingente di mantenimento della pace nella zona di conflitto nel Donbass.
Andrey Lysenko - relatore del Consiglio di sicurezza e difesa nazionale
Andrey Lysenko è nato nel 1968 nella città di Donetsk. È un giornalista militare di professione e un colonnello di rango militare. Nel 1996 si è laureato presso l'Istituto militare umanitario di Kiev (specialità - giornalismo). Più di dieci anni della sua vita ha prestato servizio nell'esercito ucraino. In particolare, Andrei Lysenko faceva parte del contingente di mantenimento della pace in Iraq nel 2004.
Sotto il precedente presidente dell'Ucraina - Viktor Yanukovych - fu Andrei Lysenko a guidare il servizio stampa dell'amministrazione presidenziale. Il NSDC all'inizio dello scorso anno lo ha nominato alla carica di relatore. Svolge con successo questo lavoro fino ad oggi.
