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Il parlamento americano come legislatura. Congresso degli Stati Uniti

Sommario:

Il parlamento americano come legislatura. Congresso degli Stati Uniti
Il parlamento americano come legislatura. Congresso degli Stati Uniti
Anonim

Gli Stati Uniti d'America sono una repubblica presidenziale. La caratteristica principale del loro sistema politico è la separazione dei poteri in tre tipi: esecutivo, legislativo e giudiziario. È questa struttura che consente l'equilibrio nel paese.

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Storia dell'evento

Inizialmente, tutto il potere nel paese era nelle mani del Congresso costituzionale degli Stati Uniti (1774). A quel tempo non c'era un capo separato del paese, e il Parlamento (Congresso) degli Stati Uniti aveva eletto tra i suoi membri un presidente il cui ruolo, tuttavia, era piccolo - era solo il presidente durante il voto. Solo nel 1787, gli Stati Uniti acquisirono lo status di repubblica presidenziale e il presidente divenne il principale leader del paese. Il capo degli Stati Uniti rappresentava l'esecutivo federale nel paese. Il potere del leader del paese fu sostenuto e rafforzato dalla Costituzione adottata due anni dopo.

Per bilanciare il sistema di potere negli Stati Uniti, è diviso in tre rami: esecutivo, legislativo e giudiziario. Ogni struttura ha la capacità di influenzare le attività di un altro potere, che consente di raggiungere il massimo equilibrio. Il primo congresso americano nella sua forma moderna fu convocato nel 1789. Un anno dopo, si trasferì al Washington State Capitol Building.

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Congresso degli Stati Uniti (Parlamento)

Il Congresso o Parlamento degli Stati Uniti rappresenta la legislatura del paese. La sua struttura include due collegamenti:

  1. Camera dei rappresentanti.

  2. Senato.

Le elezioni per entrambe le strutture si svolgono in segreto. I membri delle strutture non possono essere sciolti prima della scadenza del loro mandato.

Camera dei rappresentanti

È eletta per un mandato di due anni e il numero dei suoi membri è di 435 persone. Il numero dei membri dipende dal numero di contee in America, con posti distribuiti in proporzione alla popolazione. Un cambiamento nel numero dei rappresentanti statali si verifica ogni dieci anni e solo secondo il censimento. Ci sono alcuni requisiti per un membro della Camera: deve avere almeno 25 anni, avere la cittadinanza americana per almeno sette anni e risiedere nello stato di cui desidera diventare rappresentante.

Il senato

Il Senato è formato per un periodo di sei anni, ma parte della sua composizione viene aggiornata ogni due anni. I rappresentanti sono eletti da due persone dello stato e il numero della sua popolazione non ha un ruolo. I requisiti per i senatori sono più severi che per i rappresentanti della Camera. Un senatore può essere un cittadino americano (con cittadinanza di almeno nove anni) che ha raggiunto i trenta anni e ha vissuto nello stato di cui rappresenterà gli interessi.

Stato membro

Il Congresso Nazionale degli Stati Uniti garantisce ai suoi membri uno status e diritti speciali. Hanno l'immunità, che è valida solo durante le riunioni, sulla strada per loro e anche indietro. Esistono eccezioni a questo privilegio: tradimento, crimine e violazione dell'ordine pubblico. Anche i membri del Congresso degli Stati Uniti non sono responsabili per le loro dichiarazioni e voti. Ma ci sono eccezioni, le misure disciplinari possono essere applicate a loro, come rimprovero, censura, privazione dell'anzianità, esclusione dalla composizione.

Il parlamento americano assegna ai suoi membri un mandato che non li obbliga agli elettori, perché rappresentano gli interessi della nazione. Tuttavia, in realtà, la rielezione dei membri si svolge con il voto dei cittadini ordinari, quindi, bisogna fare i conti con la loro opinione.

Il legislatore concede ai suoi membri altri privilegi. Tutti i parlamentari ricevono i salari, usano un gran numero di servizi medici, così come alcuni altri servizi, gratuitamente. Sono dotati di spazi per uffici per la vita e sono assegnate le prestazioni pensionistiche. Il calcolo della pensione di un parlamentare si basa sulla durata del servizio.

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La struttura delle camere. Senato e Congresso

Ogni Camera del Congresso ha la sua struttura interna. La Camera dei rappresentanti è guidata da un oratore, le cui elezioni si svolgono nella prima sessione. Il parlamento americano gli conferisce una vasta gamma di poteri. L'oratore è la terza persona in tutto lo stato (1 ° - Presidente, 2 ° - Presidente della Corte Suprema). Quindi, nomina le misure disciplinari, determina le questioni principali della riunione, dà il diritto di voto ai deputati. Il voto del relatore è decisivo in caso di parità di voti.

La persona principale del Senato è il vicepresidente. Durante la sua assenza, viene eletto il suo sostituto temporaneo (in effetti, il deputato è il personaggio principale). È il legame tra il potere esecutivo e legislativo. Il vicepresidente conduce alcune riunioni, dirige i progetti di legge a specifici comitati, firma e approva i progetti di legge. Ha anche un voto decisivo in caso di controversia, altrimenti il ​​vicepresidente non vota.

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Ogni anno si tiene una sessione, che inizia all'inizio dell'anno e dura più di sei mesi, con pause. Di norma, la riunione delle camere si svolge separatamente, ma ci sono eccezioni. Queste riunioni si svolgono più spesso apertamente, il che non impedisce di tenere una riunione segreta se necessario. Una riunione si considera tenuta al raggiungimento del voto a maggioranza.

Ulteriori collegamenti nella struttura delle camere sono i loro comitati. Ce ne sono di due tipi:

  • Permanente.

  • Temporaneo.

Vi sono 22 commissioni permanenti alla Camera dei rappresentanti e 17 al Senato. Il numero dei comitati è determinato dalla legge suprema del paese (Costituzione). Ciascuno dei comitati si occupa di una questione separata (medicina, economia, difesa nazionale, finanza, ecc.). I presidenti dei comitati permanenti sono rappresentanti del partito di maggioranza con la più grande esperienza ed esperienza al Congresso.

I comitati speciali vengono creati solo quando necessario. Questi possono essere casi di indagine su determinate questioni di organi governativi o di risoluzione di problemi. Si siedono sempre e ovunque. I testimoni possono essere invitati alle riunioni e possono essere richiesti i documenti richiesti. Dopo aver risolto tutti i problemi, i comitati speciali sono soggetti a scioglimento.

Frazioni di partito

Il Congresso degli Stati Uniti comprende due parti principali:

  • Democratico.

  • Partito repubblicano

Entrambi questi partiti formano le loro fazioni, che sono guidate da leader eletti. La fazione crea comitati in varie aree, nonché organizzatori di feste. Rappresentano gli interessi dei membri della fazione e controllano il rispetto delle regole della Camera. Il Partito Repubblicano e il Partito Democratico facilitano la nomina di commissioni, conducono campagne elettorali e sostengono le iniziative dei membri del parlamento.

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Poteri congressuali

Il legislatore americano ha una vasta gamma di poteri. Possono essere divisi in due gruppi:

  • Generale.

  • Speciale.

I poteri generali sono esercitati da entrambe le Camere del Parlamento. Includono: finanza (tasse, commissioni, prestiti, debiti, tassi di cambio e altri), economia (commercio, brevetti e diritti d'autore, fallimento, scienza e artigianato e altri), difesa e politica estera (guerra, esercito e altri), il mantenimento dell'ordine pubblico (polizia, rivolte e insurrezioni e altri). I poteri generali includono anche questioni di cittadinanza, tribunali federali e alcuni altri.

I poteri speciali del Congresso sono esercitati individualmente da ciascuna delle sue camere. Le Camere hanno le loro funzioni e ognuna di esse risolve i propri compiti (per esempio, la Camera dei Rappresentanti a volte ha il diritto di eleggere un presidente, e il Senato a volte prende una decisione sulla colpa e sull'innocenza di un cittadino).

Processo legislativo

Il processo legislativo inizia introducendo la proposta di legge al Congresso. Al fine di accelerare la sua considerazione, è possibile presentare un disegno di legge per l'esame simultaneo da entrambe le camere. In ciascuna delle case del parlamento, il disegno di legge passa attraverso tre fasi principali di esame. Inoltre, vi è una fase aggiuntiva: l'esame da parte del comitato.

Durante la prima lettura, il disegno di legge viene semplicemente sottoposto a esame, quindi viene sottoposto a un comitato speciale che si occupa di questo settore o anche a diversi comitati contemporaneamente. Qui il documento è profondamente studiato, modificato e integrato. Se la maggioranza del comitato approva il disegno di legge, allora va per ulteriore considerazione.

La seconda lettura è l'annuncio del testo del disegno di legge, la possibilità e la necessità di modifiche e integrazioni.

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In terza lettura, viene annunciata una versione finale migliorata del disegno di legge, dopo la quale viene annunciato un voto. Se il conto è stato approvato dalla prima camera, può passare all'esame successivo per considerazione. La camera successiva viene sottoposta alla stessa procedura di revisione. Se non vi è consenso tra le camere, viene creato un comitato di conciliazione per aiutare a trovare una soluzione adatta a entrambe le parti. Se anche questo non fosse d'aiuto e non si formasse un consenso, il disegno di legge dovrebbe essere respinto. Con l'approvazione del disegno di legge da entrambe le case, si procede alla fase finale - la firma da parte del presidente. Dopo questa procedura, il disegno di legge è considerato adottato ed è soggetto a pubblicazione.

risoluzione

Il Parlamento americano ha una vasta gamma di poteri. La sua attività non si limita solo alla creazione e all'adozione di leggi, ma è anche coinvolto nell'adozione di risoluzioni. Queste possono essere risoluzioni semplici, comuni e concordanti. Le persone semplici determinano le attività della camera e sono accettate solo dai suoi membri, dopo di che sono soggette all'approvazione del presidente degli Stati Uniti. Le risoluzioni comuni sono soggette a revisione e votazione da parte di entrambe le Camere. Quelli coincidenti vengono immediatamente accettati dalle due case del Congresso su questioni relative alla loro relazione.

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