Il governo centralizzato è molto costoso in tutti i piani possibili. È difficile per un'autorità tracciare vari processi a tutti i livelli; ciò è impraticabile e poco pratico. A questo proposito, è più facile dividere il territorio dello stato in varie entità, ottimizzando così la vita dei cittadini del paese. I comuni in Francia, che considereremo oggi, sono il quinto livello di divisione amministrativa della terra in questo paese. Offriamo di capire di cosa si tratta.
Cos'è questa unità
Il comune in Francia è un'unità di divisione amministrativa. Tali territori sono simili alle città civili e comprendono comuni negli Stati Uniti e in Canada, Gemünden in Germania e alcune terre in Italia. In Gran Bretagna, ad esempio, non esistono equivalenti esatti a questo concetto, poiché i comuni assomigliano a parti di aree urbane geograficamente più vicine alla periferia.
I comuni si basano su comunità o villaggi geografici storici e ricevono un'autorità significativa per la gestione degli insediamenti e dei terreni di una determinata area. Sono le unità amministrative del quinto livello della Francia.
La differenza tra comuni e insediamenti
I comuni variano ampiamente per dimensioni e area, dalle grandi città con milioni di abitanti, come Parigi, ai piccoli villaggi con una manciata di abitanti. Hanno nomi, ma non tutte le aree geografiche o gruppi di persone che vivono insieme sono tali comunità. La differenza è la mancanza di autorità manageriale. Ad eccezione dei distretti municipali delle più grandi città, i comuni sono la divisione amministrativa più bassa in Francia. Sono governati da funzionari eletti (sindaco e "comune") con ampi poteri autonomi per l'attuazione delle politiche nazionali.
L'origine del termine "comune" nel contesto storico britannico ha un certo pregiudizio e implica una connessione con movimenti o stati politici socialisti, uno stile di vita collettivista o una certa storia (dopo la ricostruzione della Comune di Parigi del 1871, che sarebbe più appropriato chiamare in inglese "la rivolta di Parigi"). La parola francese comune entrò in circolazione nel XII secolo. Il termine è usato fino ad oggi per indicare un grande raduno di persone unite dalla geografia (dal latino communis - "cose che erano unite").
Quanti comuni ci sono in Francia?
A gennaio 2015 c'erano 36 681 comuni in Francia, di cui 36 552 nella Francia centrale e 129 all'estero. Cioè, questo numero include terreni in Canada, Stati Uniti, Germania, Italia. I comuni francesi riflettono ancora in gran parte la frammentazione del paese in villaggi o parrocchie sin dai tempi della rivoluzione.
Governo locale in Francia
Ognuno dei comuni della Repubblica francese ha un sindaco e un consiglio di deputati municipali che amministrano poteri equivalenti, indipendentemente da quanto sia grande l'istruzione. L'unica eccezione è la città di Parigi, dove la polizia locale è nelle mani dello stato, non il sindaco di Parigi. Questa uniformità di status è un retaggio della Rivoluzione francese, che, con la sua influenza, ha cercato di porre fine alle caratteristiche locali, locali e allo squilibrio di status che esistevano nel regno.
La legge francese prevede differenze significative nelle dimensioni dei comuni in una serie di settori del diritto amministrativo. Le dimensioni del consiglio comunale, il metodo di elezione, il pagamento massimo consentito al sindaco e ai suoi deputati, nonché i limiti di finanziamento per le campagne elettorali comunali (tra le altre caratteristiche) dipendono dalla popolazione di un particolare comune.
Grandi comuni
Secondo una legge stabilita nel 1982, anche tre enti pubblici francesi hanno uno status speciale: questi sono Parigi, Marsiglia e Lione. L'area urbana è l'unica unità amministrativa al di sotto del comune nella Repubblica francese. Questo vale solo per i territori elencati.
Queste aree municipali non devono essere confuse con i distretti che sono suddivisioni dei dipartimenti francesi: i comuni sono considerati entità legali, mentre i distretti municipali, al contrario, non hanno capacità ufficiali e il proprio budget.
I diritti e gli obblighi di queste entità sono regolati dal Codice delle unità territoriali collettive (CGCT), che ha sostituito il Codice delle Comunità (ad eccezione delle questioni relative al personale) con l'adozione della legge del 21 febbraio 1996 e del decreto n. 2000-318 del 7 aprile 2000.
Dal 1794 al 1977, ad eccezione di alcuni brevi intervalli, Parigi non ebbe un sindaco, e quindi fu controllato direttamente da un prefetto dipartimentale. Ciò significava che Parigi aveva meno autonomia del villaggio più piccolo.
Dati demografici in numeri
La popolazione media della comunità nel censimento del 1999 era di 380 abitanti. Ancora una volta, questo è un numero molto piccolo, e qui la Francia spicca tra tutti i paesi europei a causa del numero più basso di abitanti di tutte le aree. I comuni in Svizzera o nella Renania-Palatinato possono avere una superficie più piccola, ma sono più popolati. Questo fatto delle comunità francesi può essere paragonato all'Italia, dove nel 2001 la popolazione media dei comuni era di 2343 persone, con il Belgio (11 265 persone) o persino la Spagna (564 persone).
Tra entità territoriali ci sono differenze marcate nelle dimensioni. Come accennato, un comune può essere una città di 2 milioni di abitanti, come Parigi, una città con una popolazione di 10.000 persone o solo un villaggio di 10 cortili. È generalmente accettato che il numero medio di membri di un comune dovrebbe essere di circa 380 abitanti, ma tali statistiche non trovano sempre applicazione nell'effettiva divisione dei soggetti.
Solo l'8% della popolazione francese vive nel 57% delle comunità, mentre il 92% è concentrato nel restante 43% dei territori. Ne consegue che la differenza tra i numeri che riflettono il numero di persone nei comuni è semplicemente enorme.
Saint Denis
Considera alcune delle comunità situate in Francia: Saint-Denis sarà la prima. È un comune nella periferia nord di Parigi. Saint-Denis si trova a 9, 4 km dal centro della capitale. La popolazione, secondo i dati del 2006, ammontava a 7123 persone, su una superficie di 1, 77 metri quadrati. Il soggetto prende il nome dal primo vescovo di Parigi, Saint Denis. La sua tomba, situata su una collina, è diventata un paradiso per i pellegrini.
Pathe
L'argomento successivo che stiamo prendendo in considerazione in Francia è il comune di Pate. Secondo gli ultimi dati, la sua popolazione è di 2064 persone, l'area è di 13, 8 metri quadrati. M. Si trova a nord del centro della Francia. Il comune è noto per il suo coinvolgimento nella guerra del centenario. La battaglia di Pate (18 giugno 1429) fu il culmine della campagna della Loira nella guerra centenaria tra francese e britannico nella parte centro-settentrionale della Francia.
Gli ultimi due comuni, ma non meno importanti, in Francia sono: Nizza e Marsiglia.
Nizza è la quinta città più popolata del paese. La popolazione del soggetto è di circa un milione di persone, area - 721 metri quadrati. Bello situato sulla costa sud-est del Mar Mediterraneo. La scelta dei turisti cade spesso in questo comune.
