L'assistenza umanitaria consiste nel fornire assistenza gratuita volontaria alla popolazione colpita da varie emergenze: operazioni militari, catastrofi naturali, ecc. Lo scopo principale di tali eventi è quello di alleviare il dramma delle persone in disastro.
Storia dell'evento
Nei secoli 18-19. le organizzazioni missionarie in Europa e Nord America predicarono il cristianesimo in terre lontane e fornirono assistenza. Grazie alle attività delle comunità religiose, i residenti dei paesi sviluppati hanno capito l'importanza dell'assistenza umanitaria e hanno iniziato a fornire loro un sostegno finanziario.
Una tappa importante nello sviluppo del diritto internazionale umanitario è l'emergere della Croce Rossa. Il primo comitato internazionale di questa organizzazione si riunì nel 1863. La "Croce Rossa" iniziò le sue attività durante la guerra franco-prussiana (1870-1871). Ha assistito le vittime e organizzato un servizio di posta tra i prigionieri di guerra e le loro famiglie.
Gli aiuti umanitari nell'impero russo apparvero anche prima: all'inizio della guerra di Crimea (1853), con la presentazione della Granduchessa Elena Pavlovna, apparve la Comunità di Esaltazione incrociata delle Sisters of Charity. L'organizzazione ha aiutato i feriti sul campo di battaglia.
Le convenzioni di Ginevra, adottate dal 1864 al 1949, costituiscono la base del diritto internazionale umanitario. Stabilirono i principi in base ai quali viene fornita assistenza a combattenti e civili durante la guerra.
L'importanza dell'aiuto umanitario è aumentata dopo 2 guerre mondiali, quando molti stati erano in uno stato di devastazione. L'Organizzazione delle Nazioni Unite, creata nel 1945, aveva come obiettivo il rafforzamento della pace universale, lo sviluppo dell'assistenza internazionale per il ripristino delle economie dei paesi.
Negli anni '60 l'attenzione della comunità internazionale si è spostata sui paesi in via di sviluppo che si sono sbarazzati della dipendenza coloniale e hanno avuto bisogno di assistenza economica.
Organizzazioni umanitarie dell'ONU
Dopo la fine della seconda guerra mondiale, la figura centrale nell'organizzazione di supporto sono le Nazioni Unite e le sue agenzie specializzate. Attualmente è impegnata in aiuti umanitari.
- L'Ufficio per il coordinamento è un'unità del Segretariato delle Nazioni Unite. Questo organismo è responsabile della mobilitazione di varie organizzazioni per fornire assistenza umanitaria in una situazione specifica. A sua disposizione è il Fondo di risposta alle emergenze (CERF), con l'aiuto del quale viene fornito supporto operativo alle regioni interessate.
- Il Programma di sviluppo delle Nazioni Unite sta ricostruendo le regioni colpite da catastrofi naturali.
- Il Programma alimentare mondiale fornisce assistenza in tutte le situazioni di rifugiati.
- L'UNICEF protegge i bambini nei casi che minacciano la loro sopravvivenza.
Organizzazioni non governative
Oltre alla più famosa organizzazione umanitaria - la Croce Rossa, ci sono altre associazioni internazionali che sono coinvolte nel fornire assistenza. Medici senza frontiere è un'organizzazione che lavora sia nel processo di scontri armati che in tempo di pace. È impegnata nella fornitura di cure mediche a prezzi accessibili: vaccinazione, attuazione di misure preventive e lavoro negli ospedali. Amnesty International fornisce assistenza a prigionieri e prigionieri di guerra.
obiettivi
Secondo l'articolo 1 della Carta delle Nazioni Unite, uno dei compiti della cooperazione internazionale è la risoluzione congiunta di problemi sociali, culturali, economici e umanitari. Inoltre, la comunità internazionale è impegnata nello sviluppo dei diritti umani e delle libertà. L'aiuto umanitario è uno strumento operativo volto a raggiungere questi obiettivi. In situazioni di emergenza, risolve i seguenti compiti:
- Garantire la sopravvivenza e preservare la salute delle persone colpite da catastrofi naturali, conflitti militari, catastrofi tecnologiche.
- Ripristinare il lavoro indipendente dei servizi di supporto vitale.
- Riporta l'attività economica e le infrastrutture alla normalità.
Principi di rendering
Le attività della Croce Rossa e della Mezzaluna Rossa hanno sviluppato 7 principi per la fornitura di assistenza umanitaria: umanità, neutralità, imparzialità, volontarietà, indipendenza, universalità e unità. Le Convenzioni di Ginevra evidenziano i principi di umanità e imparzialità che caratterizzano l'azione umanitaria.
- L'umanità è il solo scopo di fornire assistenza medica o sociale. Il significato dell'azione umanitaria è proteggere le persone.
- L'imparzialità richiede che l'assistenza sia fornita senza preferenza sulla base di razza, religione o credo politico. Prima di tutto, l'aiuto dovrebbe essere fornito a coloro che ne hanno più bisogno.
I restanti principi vengono applicati anche nelle attività di assistenza umanitaria, tuttavia causano varie controversie.
- Indipendenza. Le attività dell'organizzazione dovrebbero essere libere da pressioni finanziarie, ideologiche, militari.
- La neutralità. Se il soggetto fornisce assistenza alle vittime di ostilità, potrebbe non essere interessato a un conflitto militare. Le azioni di assistenza non devono essere interpretate come ostili a nessuna parte del conflitto.
I principi operativi si applicano a specifiche attività di assistenza umanitaria. Offrono alle organizzazioni i diritti e le responsabilità per assistere efficacemente in una situazione specifica.
- Libero accesso alle vittime di conflitti armati.
- Il diritto di fornire assistenza medica sempre e ovunque.
- Il diritto di aiutare le persone in caso di carenza di risorse vitali.
- Monitorare la distribuzione dell'assistenza in base alle esigenze esistenti.
misure
L'assistenza umanitaria è fornita attraverso le seguenti operazioni:
- Informare enti statali, associazioni pubbliche e organizzazioni internazionali, nonché unire le forze.
- Assistenza medica e materiale diretta alla popolazione colpita. La fornitura di medicinali, cibo, alloggio, ecc.
- Organizzazione dell'accesso delle organizzazioni umanitarie alle vittime.
- Fornitura di attrezzature tecniche per la risposta alle emergenze.
I problemi
La fornitura di assistenza umanitaria da parte dello Stato in un conflitto militare è una situazione che provoca sempre molte controversie. Nel contesto dello scontro armato, è difficile valutare le vere intenzioni di uno stato che fornisce supporto alle vittime. In alcuni casi, un paese intraprende queste azioni guidate dai suoi interessi geopolitici, ad esempio, volendo rafforzare la sua influenza in una regione straniera, per intervenire negli affari interni di un altro stato. Nel diritto internazionale, esiste il concetto di intervento umanitario, che significa interferenze straniere nella politica interna del paese al fine di proteggere i diritti umani e fermare la minaccia alla sicurezza. Le seguenti situazioni possono essere citate come esempio di questo fenomeno:
- Intervento della NATO nella guerra in Bosnia del 1995 e conflitto jugoslavo del 1999
- L'intervento di Gran Bretagna, Francia e Stati Uniti nella guerra civile in Libia (2011).
