In Russia, dopo una pausa di otto anni, nel 2012, le elezioni dirette dei leader regionali sono state riprese per legge. Allo stesso tempo, è stato introdotto un filtro municipale per eliminare una determinata categoria di candidati. Ciò significa che ciascuno dei richiedenti deve raccogliere un numero predeterminato di firme per l'ammissione alla procedura, a conferma del sostegno delle autorità locali. Questo stato di cose ha causato feroci dibattiti, dibattiti e battaglie verbali tra i politici, molti dei quali considerano l'introduzione di questa disposizione come un tentativo di limitare le possibilità di candidati meritevoli alle elezioni e di erigere una barriera tra loro e i loro elettori.
La storia delle elezioni governative della Federazione Russa
Il nostro potere ha ricevuto uno status indipendente dal dicembre 1991, da questo momento storico si è trasformato in uno stato separato con un proprio sistema legislativo. Da allora, per più di dieci anni, la procedura elettorale per i capi delle regioni è stata condotta con il voto popolare. Ciò è continuato fino al periodo avviato nel 2004. Quindi l'ordine esistente è stato radicalmente modificato. Da allora, per otto anni, i governatori non sono stati eletti, ma nominati. I candidati per questa posizione sono stati nominati dall'Assemblea legislativa dei soggetti. Tuttavia, l'approvazione finale e la nomina avevano il diritto di fare solo direttamente il Presidente della Federazione Russa.
Ritorna alle elezioni
Insoddisfatto di tali perturbazioni nella sfera politica era abbastanza. Molte parti e correnti, così come figure di spicco, hanno considerato questa una grave violazione della Costituzione della Federazione Russa. Ma nonostante le proteste, la procedura è durata fino al 2012. Quindi Dmitry Medvedev, il cui mandato di presidenza stava per scadere, ebbe una mano per ripristinare l'ordine esistente, ma con alcune aggiunte. Ha sostenuto la proposta di D. Azarov, il sindaco di Samara, di introdurre un filtro comunale, spiegando questo con un ragionevole desiderio di identificare il livello dei candidati anche prima dell'inizio del processo elettorale per i capi delle regioni.
L'essenza dei candidati alla proiezione
Insoddisfatti e politici che criticano l'innovazione, si è rivelato di nuovo sufficiente. Come hanno motivato le loro proteste? Dal loro punto di vista, l'introduzione e l'esistenza di un filtro comunale nella scelta di un governatore è una specie di astuzia e un gioco politico. Il numero richiesto di firme notarili con il supporto di deputati, la maggior parte dei quali dipende dalla volontà delle autorità o sono proposti direttamente dalla parte della Russia unita, secondo loro, non riflette in alcun modo l'umore e l'opinione della maggioranza popolare.
È improbabile che la Russia unita contribuisca al successo dei candidati - rappresentanti di altri partiti politici. E questo trasforma la procedura elettorale in divertimento per bambini, il cui risultato, ovviamente, può essere previsto in anticipo. La percentuale di voti necessari per la nomina è già piuttosto elevata (varia dal 5 al 10%). Inoltre, le firme vengono raccolte in almeno tre quarti dei comuni, che, ancora una volta, sono controllati da rappresentanti del partito della Russia unita.
Funzionamento della legge in pratica dopo il 2012
Il metodo per ripulire gli elenchi dei candidati da persone indesiderabili inadatte ai posti di capi di regioni a causa dell'inadeguatezza o dell'insolvenza politica, come si supponeva, si è rivelato in realtà una burocrazia burocratica infinita e insormontabile per molti. In che modo la legge sui filtri municipali è stata implementata nella pratica durante il periodo dalla sua adozione?
Per essere incluso nei candidati alla carica di sindaco di Mosca, si è rivelato necessario presentare 110 firme dallo stesso numero di consigli municipali. A una persona che agisce in un determinato momento in questo post, tale compito non potrebbe sembrare troppo complicato. Infatti, per l'attuazione della legge prescritta dalla legge, il sindaco deve solo dare istruzioni appropriate. È anche facilmente in grado di fornire altre condizioni per la sua vittoria tra concorrenti non pericolosi. Altri candidati non sono riusciti a superare il filtro comunale. L'unica eccezione erano rappresentati da grandi partiti politici. Ad esempio, il Partito comunista.
Esperienza internazionale
A sostegno della loro posizione su questo tema, i sostenitori della situazione hanno presentato esempi dell'esperienza internazionale. Il filtro elettorale comunale esiste in molti paesi. Un esempio potente in questa materia da parte dei paesi civili sviluppati dell'Europa è la Francia. Tuttavia, in detto stato, l'applicazione delle leggi non è così crudele e intransigente per i candidati.
Quali sono le differenze? Lì, una determinata figura municipale ha il diritto di firmare non per uno, come in Russia, ma per un numero arbitrariamente elevato di candidati. Inoltre, la domanda è decisa solo dalla volontà della gente, ma ognuno ha una possibilità. Di conseguenza, solo i candidati completamente inadatti vengono esclusi dall'elenco proposto. Nel nostro paese, una determinata persona non ha solo il diritto di voto nella nomina di un solo candidato, ma anche un solo deputato può iscriversi a un candidato dal consiglio comunale corrispondente.
Appello alla Corte costituzionale
L'opposizione dei partiti alla Duma e la passione per il filtro municipale si sono rivelate così gravi che la Corte costituzionale ha affrontato la questione. L'iniziativa venne dal Partito Comunista, così come dal partito "Fiera Russia". Hanno chiesto di verificare questa disposizione al fine di identificare possibili incoerenze con la Costituzione della Federazione Russa.
Oltre alla necessità che i potenziali candidati fossero riconosciuti come candidati ai posti di capi di regioni, al fine di ottenere il sostegno di una certa percentuale di deputati e comuni, l'opposizione era anche preoccupata per altre questioni. Ad esempio, il diritto di consultare il presidente con nomine e partiti politici che offrono i loro rappresentanti a tali posizioni. Una richiesta simile da parte degli autori della Corte costituzionale è stata vista come una grave ingerenza nelle relazioni interne in alcune parti e negli affari privati di persone tra i richiedenti.
Decisione COP
La Corte costituzionale ha ritenuto inopportune queste denunce e le norme stabilite sono pienamente conformi alla legge fondamentale dello stato, ovvero ha confermato la legittimità del filtro municipale nell'elezione del capo dell'entità costituente della Federazione Russa. Come affermato, una decisione simile è stata presa al fine di mantenere la stabilità politica. Questa opinione è stata espressa dall'analista politico A. Kynev in un'intervista con i rappresentanti dei media. Allo stesso tempo, i sostenitori di questa disposizione hanno ritenuto che il filtro comunale aiuti a superare potenziali conflitti politici e contribuisca alla manifestazione di una sana concorrenza in questo settore della vita pubblica.
Elezioni o volgarità?
Tuttavia, altri esperti non hanno sostenuto questa opinione. Molti di loro stanno ora dichiarando che questo stato di cose non può dar luogo a nient'altro che litigi e conflitti politici, pressioni amministrative e acquisti di firme. A loro avviso, è ovvio che il filtro comunale nelle elezioni del governatore del 2017 si è rivelato molto più facile da superare per i candidati della Russia unita. Inoltre, una tale barriera artificiale impedisce l'emergere di nuove persone promettenti nell'arena politica e, di fatto, non risolve nessuno dei problemi esistenti.
Gli scienziati politici sono del parere che, indipendentemente dalla decisione presa una volta dalla Corte costituzionale, nel prossimo futuro lo stato delle questioni politiche e della legislazione in questo settore cambierà e il sistema proposto e adottato migliorerà.
