Che cos'è la Brexit? Una parola che non è venuta fuori dalle prime pagine di tutti i media mondiali nell'estate del 2016 significa l'uscita della Gran Bretagna dall'Unione Europea. E la Brexit è l'obiettivo principale dell'opposizione e degli individui (euro-scettici, ad esempio, o nazionalisti) nel Regno Unito.
L'anno scorso si è tenuto un referendum sulla questione dell'adesione del Regno Unito all'UE. Devo dire che questo non è stato il primo di questi eventi. Lo stesso referendum si tenne nel 1975 e nel governo la questione fu sollevata in precedenza, quando il governo dell'opposizione salì al potere. Quindi, Brexit: che cos'è e perché è pericoloso per le relazioni tra Londra e Mosca, per il Regno Unito stesso e per l'intera Unione europea nel suo insieme?
definizione
Come capire la parola "Brexit"? Il neologismo, che alla vigilia del referendum nel Regno Unito nel 2016 è stato introdotto in uso diffuso dai media, è formato dalle parole "Gran Bretagna" (Gran Bretagna) e "uscita" (uscita). Brexit è l'abbreviazione del processo di ritiro del Regno Unito dall'UE e di tutti gli eventi ad esso associati. Il neologismo inglese è formato per analogia con "Grexit". Questa parola indica una possibile uscita dall'Unione europea della Grecia.
Breve sfondo
Il trattato di Roma, che ha eliminato tutti gli ostacoli alla libera circolazione di persone, merci e capitali tra Germania, Italia, Francia, Lussemburgo, Belgio e Paesi Bassi, ha posto le basi per la Comunità economica europea. La Gran Bretagna fece domanda per entrare nella CEE nel 1963 e nel 1967, ma entrambi i tentativi fallirono. L'allora presidente della Francia, Charles de Gaulle, ha posto il veto sull'ingresso del Regno Unito nella comunità. La ragione di ciò era una serie di aspetti dell'economia britannica, che presumibilmente non corrispondeva alla pratica europea.
La Gran Bretagna ha presentato una terza domanda di successo nel 1972, quando de Gaulle si dimise. Il Regno Unito divenne parte della CEE quando fu guidato dal governo conservatore di Edward Heath. Il Primo Ministro credeva che l'Europa sarebbe presto diventata una superpotenza e aveva espulso gli Stati Uniti da tutte le posizioni significative nell'arena internazionale.
Nelle elezioni del 1974, l'opposizione era guidata da Harold Wilson. Il nuovo governo ha promesso di rivedere la questione dell'adesione del Regno Unito alla CEE e di tenere un referendum. A un referendum del 1975, la maggioranza dei cittadini (67%) ha parlato a favore del mantenimento dell'adesione alla comunità economica. Tutti i principali partiti politici e i media hanno appoggiato questa decisione.
Nel 1993, la comunità economica divenne l'Unione Europea. In connessione con il cambiamento di organizzazione (da un'unione economica in un'unione politica), la questione dell'appartenenza è tornata ad essere rilevante.
All'inizio degli anni novanta, un Partito dell'Indipendenza apparve nel Regno Unito, in cui la maggior parte erano euroscettici. Nel 2004, il partito ha preso il terzo posto alle elezioni parlamentari, nel 2011 - secondo, nel 2014 - primo. Questa è stata la prima volta che un altro partito politico è salito al potere in Gran Bretagna, oltre al Conservatorio e al Lavoro.
Referendum 2016
Il 23 giugno 2016 si è tenuto un referendum sull'adesione del Regno Unito all'UE. Tutti i cittadini del Regno Unito e dei paesi del Commonwealth, i cittadini britannici che hanno vissuto all'estero per non più di 15 anni, nonché i membri della Camera dei Lord, hanno potuto votare. Il conteggio dei voti è stato completato entro le 7:30 del 24 giugno. Con un vantaggio del 3, 78%, i sostenitori dell'uscita dall'UE (Brexit) hanno vinto. Ciò ha posto fine alla questione che è stata discussa nel Regno Unito dal 1974.
Media e risposta del governo
David Cameron, allora primo ministro, ha annunciato che si sarebbe dimesso prima dell'autunno 2016 non appena si fosse saputo che la Brexit aveva vinto. Capì che se gli abitanti del paese decisero di prendere una strada diversa, sarebbe stata necessaria una nuova leadership. In realtà, si è dimesso ancora prima - il 13 luglio 2016. L'avviso dell'inizio della Brexit è stato firmato da Teresa May.
I commenti dei media non tardarono ad arrivare. La BBC ha osservato che i leader del Partito dell'Indipendenza hanno già battezzato il 23 giugno come "Giorno dell'Indipendenza", ma la sterlina è crollata bruscamente al segno del 1985. La CNN non ha dimenticato di menzionare che la Gran Bretagna è il primo paese a votare per ritirarsi dall'Unione europea, mentre la Russia oggi presta maggiore attenzione al panico sugli scambi. La confusione è stata innescata da questo evento politico.
Il fatto quotidiano ha affermato che il referendum ha solo carattere consultivo. Ciò significa che i risultati possono ancora essere considerati dal parlamento, che teoricamente può prendere una decisione diversa. Puoi anche tenere un altro referendum. Tuttavia, D. Cameron ha già promesso di soddisfare la volontà del popolo della Gran Bretagna, che ha parlato a favore del ritiro dall'Unione europea.
Implicazioni per il Regno Unito
Cos'è la Brexit per il Regno Unito? L'Unione europea è il principale partner commerciale del Regno Unito. I paesi dell'UE rappresentano il 45% delle esportazioni, il 53% delle importazioni e quasi la metà degli investimenti. Se accadrà la Brexit, ciò significherà che il Regno Unito deve stipulare nuovi accordi commerciali con i paesi europei in modo che le aziende britanniche possano continuare a vendere i loro prodotti sul mercato europeo senza restrizioni.
Esistono diverse opzioni per attuare la decisione del referendum sull'adesione della Gran Bretagna all'UE e diversi scenari:
- Sceneggiatura norvegese. La Gran Bretagna lascerà l'UE e si unirà allo Spazio economico europeo. Ciò consentirà al paese di accedere al mercato europeo (ad eccezione del settore finanziario) e libero dalle norme dell'UE in materia di politica interna: agricoltura, diritto, pesca, affari interni e in altre direzioni.
- Sceneggiatura svizzera. Il Regno Unito seguirà l'esempio della Svizzera. Il paese non è membro di un'unione economica o politica, ma è membro di Schengen. La Svizzera inoltre stipula accordi separati per ciascun settore dell'economia.
- Sceneggiatura turca. La Gran Bretagna entrerà in un'unione doganale con l'Europa, che darà accesso al mercato europeo. Non ci sarà accesso nel settore finanziario.
- Disposizione dei modelli svizzeri. Il Regno Unito può concludere un accordo di libero scambio con l'Unione europea con garanzie di accesso al settore finanziario.
- Una rottura completa. La Gran Bretagna può interrompere completamente le relazioni con l'UE.
Attuazione delle decisioni referendarie
Un referendum sull'adesione della Gran Bretagna all'Unione europea ha posto fine alla questione della Brexit. Che cos'è e cosa significa per il Regno Unito, in termini generali è comprensibile, ma come ha pianificato il Paese di lasciare l'UE?
Nessuno stato prima della Gran Bretagna aveva espresso il desiderio di lasciare l'UE, ma ciò non significa che tale opportunità non esista. L'articolo 50 del trattato di Lisbona consente a un paese di recedere dall'Unione europea, ma fino ad allora non è stato sviluppato alcun meccanismo formale per un'uscita corretta.
Scenari: funzionalità di uscita
La Brexit può richiedere circa due anni, ma questo periodo può essere prorogato per decisione delle parti. Fasi dell'uscita del Regno Unito dall'Unione Europea:
- Avviso ufficiale dell'UE che avvia l'articolo 50 del trattato di Lisbona.
- Inizio dei negoziati tra il Regno Unito e l'UE. Il Consiglio europeo deve ricevere un progetto di accordo. Deve essere approvato da almeno 20 paesi in cui vive almeno il 65% della popolazione dell'UE. In tal caso, il progetto viene ratificato dal Parlamento europeo.
- Se non viene raggiunto un accordo entro due anni dal momento della notifica ufficiale da parte dell'UE, tutti i trattati dell'Unione Europea cessano di essere validi per la Gran Bretagna. Se tutti e 27 gli Stati membri dell'UE concordano, i negoziati possono essere prolungati per un periodo più lungo.
- Il Regno Unito lascia ufficialmente l'UE dopo la ratifica dell'accordo da parte del Parlamento europeo o due anni dopo la notifica (automaticamente) se non viene raggiunto un accordo.
Posizione dell'Unione Europea
Dopo l'uscita del Regno Unito, l'UE perderà alcuni dei suoi mercati di vendita, mentre l'euro aumenterà contro la sterlina. Inoltre, i lavoratori migranti sulla terraferma torneranno in Europa. Ci si può aspettare che un'ondata di separatismo sorgerà contro l'Unione europea in tutti i suoi paesi, in particolare in Finlandia, Svezia e Grecia. Inoltre, il controllo delle frontiere all'ingresso del tunnel della Manica aumenterà in modo significativo il tempo di percorrenza sulla rotta Parigi - Londra.
