L'emergere del concetto di movimento o ridistribuzione delle risorse (materiali o monetarie) in esame ha accompagnato l'umanità per molti secoli, ma è stato chiamato in modo diverso e l'essenza è stata interpretata in modo leggermente diverso.
In senso moderno, i trasferimenti sono:
- trasferimento dei risultati delle transazioni tra i conti del soggetto;
- un ordine bancario per iscritto al corrispondente sull'emissione di una determinata somma di denaro a una persona determinata;
- trasferimento del diritto a possedere titoli registrati da una persona all'altra con la registrazione obbligatoria del trasferimento di proprietà nei rispettivi registri delle società, dopodiché le relazioni finanziarie, i dividendi e gli annunci delle riunioni devono essere inviati al nuovo proprietario;
- utilizzando il documento di trasferimento, le azioni della società per azioni vengono ridistribuite tra i loro fondatori;
- trasferimento di risorse finanziarie dal fondo di sostegno finanziario regionale ai bilanci di livello territoriale inferiore. Inoltre, la quota di ciascuna entità costituente della Federazione Russa che richiede tale assistenza finanziaria è stabilita mediante calcolo.
Pertanto, i trasferimenti sono vari pagamenti che vengono ridistribuiti a livello federale.
Un'analisi del moderno sistema di tali distribuzioni in Russia indica la sua incapacità di adempiere alla funzione di protezione sociale come meccanismo di regolazione dei redditi della popolazione, che ha un disperato bisogno di tale sostegno.
Pertanto, i trasferimenti sociali sono rappresentati da un sistema di misure in natura e di assistenza in denaro ai poveri, non legate alla loro partecipazione alle attività delle aziende sia oggi che in passato. Lo scopo della loro fornitura è l'umanizzazione delle relazioni sociali, che impedisce la crescita del crimine e sostiene la domanda interna.
La quota e il volume delle risorse assegnate dallo stato ai bisogni del Paese dipendono dal modello di orientamento sociale e possono essere diversi. Quindi, all'inizio degli anni '90 in Giappone c'era una distribuzione del 16% del PIL per esigenze sociali, negli Stati Uniti - 19, 4%, in Germania - 27, 5%, in Svezia - 39, 8%.
In tempi di crisi economica, la necessità di supporto sociale aumenta e vengono alla ribalta. Ciò può trasformarsi in un peso insopportabile per l'economia russa e il suo aumento graduale può essere in conflitto con la crescita economica. Oggi in Russia ci sono oltre un migliaio di atti normativi che prevedono oltre 250 prestazioni sociali per 200 categorie di cittadini. Il numero di persone che richiedono tali benefici e indennità raggiunge i cento milioni.
La struttura di un'economia di mercato in sé rende inevitabile l'intervento del governo nel settore delle entrate per la loro ridistribuzione. I trasferimenti risolvono con successo questo, perché grazie a questo strumento il governo ha i fondi previsti per soddisfare determinate esigenze (ad esempio, ecologia, difesa e sviluppo delle infrastrutture sociali).
Questo è il motivo per cui il coordinamento di determinati flussi finanziari inviati alla sfera sociale sotto forma di bilanci di entità e fondi sociali nazionali è estremamente necessario.
A differenza dei trasferimenti sociali, i trasferimenti pubblici sono pagamenti che non sono correlati all'acquisizione di servizi o beni. Questi includono borse di studio, pensioni, prestazioni di assicurazione sanitaria e alcuni benefici.
