Sempre più spesso di recente, sugli schermi televisivi, si sono sentite parole sul consolidamento della società, l'opinione consolidata, ecc. Un'altra parola straniera, discreta (o, al contrario, abbastanza aggressiva) è entrata nel nostro vocabolario. Il significato della parola "consolidamento" può essere considerato più correttamente nelle questioni relative a vari concetti dell'ambiente economico. L'esempio più ovvio è probabilmente il bilancio consolidato.
Idea generale del sistema di bilancio
Il codice di budget per ogni livello di governo (federale, regionale, locale) ha fissato il suo "portafoglio di cassa" - il budget. Questi "portafogli" ricevono specifici tipi di reddito. Possono essere spesi per spese puramente specifiche, che ogni livello di governo ha le proprie, stabilite dalle leggi. I "portafogli" vengono chiamati in questo modo: budget federale, budget regionali e budget locali. Ognuno di essi è indipendente e quasi indipendente. "Quasi" - perché il denaro in entrata non è sempre sufficiente per adempiere ai poteri assegnati. In tali situazioni, l'assistenza finanziaria viene generalmente fornita da un budget all'altro.
Spese di bilancio
I costi sono anche fissati in un modo piuttosto interessante: alcuni tipi di spese, ad esempio le spese per il miglioramento o la difesa nazionale, sono tipici esclusivamente per un livello di governo. E alcuni (ad esempio, istruzione, assistenza sanitaria) sono finanziati dai bilanci federali, regionali e locali. Pertanto, è estremamente errato affermare che se le spese di un bilancio federale per l'assistenza sanitaria rappresentano il 3%, solo il 3% del bilancio è destinato alla medicina. Questo, per inciso, è commesso da molti giornalisti tirando fuori dal contesto alcuni pezzi utili. Un indicatore oggettivo in questo caso è il bilancio sanitario consolidato nel suo insieme. E sarà lontano dal 3%.
Budget consolidati: esempi
Dal significato stesso della parola "consolidare", una comprensione segue che è necessario combinare, sommare i numeri. Per combinare gli indicatori di budget di solito inizia in verticale e dal basso. Per renderlo più chiaro, questo può essere considerato nel seguente esempio:
- Alla base del potere verticale vi sono i governi locali. Secondo la divisione amministrativo-territoriale, i distretti comunali comprendono insediamenti rurali e urbani. Per adempiere alla propria autorità, ogni insediamento ha le proprie risorse finanziarie, combinate nel bilancio dell'insediamento, e per adempiere all'autorità del distretto, le amministrazioni distrettuali usano il bilancio del distretto (qui è il "distretto", non il "distretto") come fonte di fondi. Per avere un'idea del bilancio generale dell'unità amministrativo-territoriale - il distretto municipale nel suo insieme, ad es. il budget del territorio, è necessario sintetizzare tutti i budget degli insediamenti e del distretto. Che cosa hai preso? Questo è il bilancio consolidato del distretto nel suo insieme.
- Le autorità regionali (amministrazioni di territori, repubbliche, regioni) hanno i loro compiti. Per la loro attuazione, viene formato un bilancio regionale (regionale, repubblicano, regionale). E al fine di comprendere quale budget ha il territorio nel suo insieme, è necessario sintetizzare i budget di tutti i comuni della regione con quelli regionali. Ciò che alla fine si rivelerà è il bilancio consolidato della regione.
- Il più alto livello di potere è federale. Usa i fondi del bilancio federale per esercitare i suoi poteri. E se lo aggiungi insieme ai budget consolidati di tutte le regioni, otterrai il budget consolidato della Federazione Russa, ovvero l'intero nostro Paese. Da qui è già possibile prendere indicatori che caratterizzano la spesa di fondi in una direzione o nell'altra. Saranno obiettivi e sufficientemente visivi.
