Il prezzo iniziale (massimo) del contratto è il costo marginale della conclusione del contratto. È indicato nella scheda informativa della documentazione di acquisto, avviso o invito. NMCC determina l'importo iniziale, al di sopra del quale le proposte dei partecipanti non possono essere. In caso contrario, le domande non possono essere prese in considerazione e respinte dal cliente. Se l'acquisto viene effettuato da un fornitore, il contratto corrisponde al prezzo giustificato dal cliente.
Difficoltà nella pratica
Alcuni principianti non comprendono correttamente il termine NMCC. Le difficoltà sono associate alla contraddizione che è presente in essa. Alcuni partecipanti sotto la parola "iniziale" comprendono il costo iniziale, da cui l'aumento dell'offerta. Tuttavia, questo è un malinteso. Il partecipante all'approvvigionamento deve ricordare che quasi tutte le procedure previste dall'ordine statale mirano a ridurre i costi. In questo caso, il "prezzo iniziale" è il punto in cui inizia il declino dell'offerta. I partecipanti non hanno il diritto di superare questa soglia.
specificità
Il cliente statale crea un programma ogni anno. Include gli acquisti per l'anno successivo a un costo stabilito come soglia. In questo caso, è possibile una modifica in NMCC. Ciò può essere dovuto ad un aumento del costo delle merci o del lavoro del fornitore o ad altri fattori. In tali casi, il programma viene modificato. Introduce nuove informazioni sul valore di soglia.
restrizioni
Se il cliente organizza l'acquisto da un fornitore, si applicano le regole dell'articolo 93 della legge federale n. 44. Il costo della soglia è limitato a seconda dello scopo della transazione. Quindi, NMCC può variare da 100 a 400 mila rubli. Se il cliente ha scelto una richiesta di preventivi, il costo non può essere superiore a 500 mila rubli.
Imposta la soglia
La giustificazione di NMCC ai sensi del 44-ФЗ del contratto concluso con un appaltatore / appaltatore o fornitore può essere effettuata in diversi modi. I principali sono considerati metodi:
- Prezzi di mercato comparabili.
- Normativo.
- Tariffa.
- Costoso.
- Stima del progetto.
Ogni metodo ha, ovviamente, le sue specifiche. La legislazione consente l'uso di uno qualsiasi dei metodi per determinare il prezzo iniziale (massimo) di un contratto o più contemporaneamente.
Metodo di valore di mercato comparabile
Razionale NMTSK effettuato sulla base dell'analisi dello scambio di merci. Il cliente utilizza le informazioni sul valore di mercato di lavori / prodotti identici pianificati per l'approvvigionamento. In caso di loro assenza, il calcolo del NMCC viene eseguito secondo l'arte di oggetti omogenei. Quando si utilizza questo metodo, è necessario ottenere informazioni sul costo dei prodotti / lavori tenendo conto delle condizioni finanziarie / commerciali per l'adempimento degli obblighi comparabili ai requisiti dell'acquisto pianificato.
Fonti di dati
La fondatezza della metodologia per determinare NMCC si basa su informazioni pubblicamente disponibili sul valore di mercato di prodotti / lavori, informazioni ricevute da appaltatori / appaltatori o fornitori. Un singolo sistema informativo può anche fungere da fonte di dati. Il metodo di prezzi comparabili è considerato una priorità nella determinazione del costo di un contratto stipulato con un fornitore. L'uso di altre opzioni è consentito nei casi previsti dalla legge.
Metodo di regolamentazione
In conformità con esso, la convalida del NMCC viene effettuata sulla base dei requisiti per i prodotti / lavori acquistati. Sono sanciti dall'articolo 19 della legge che regola il sistema contrattuale. I requisiti si applicano se prevedono l'istituzione da parte di NMCC di un servizio, lavoro o prodotto.
Modo di costo
Con il suo aiuto, la dimostrazione di NMCC da 44-FZ viene effettuata quando è impossibile utilizzare altre opzioni o come complemento ad esse. Il metodo del costo prevede la determinazione del valore del contratto concluso con un unico appaltatore / appaltatore o fornitore, come la somma delle spese e degli utili, normalmente per il rispettivo campo di attività. La logica della metodologia per determinare la NMCC dovrebbe includere informazioni sui costi diretti e indiretti dell'acquisizione, della produzione o della vendita di beni / opere. Inoltre, sono indicati i costi di conservazione, consegna, assicurazione, ecc.
Motivazione Metodo tariffario NMTSK
Un modulo di esempio che riflette le informazioni sul costo di soglia è riportato nell'Appendice 1 delle Raccomandazioni metodologiche approvate dall'Ordine del Ministero dello Sviluppo Economico n. 567. Ha il seguente aspetto.
Il metodo tariffario si applica se, secondo le norme di legge, il costo delle opere / merci acquistate per soddisfare le esigenze municipali o statali è soggetto alle normative statali o stabilito da atti delle autorità locali. I calcoli vengono effettuati secondo la formula:
NMCC (tar.) = V x C (tar.), In cui:
- V è il volume dei beni / lavori acquistati;
- C (tar.) - il costo di un'unità di prodotto / lavoro, stabilito conformemente all'atto municipale o nel quadro della regolamentazione statale.
Questo metodo non è raccomandato per l'uso con l'articolo, sotto il quale, secondo la normativa vigente, viene effettuato l'acquisto, la vendita, la consegna.
Giustificazione del metodo di stima del progetto NMCC
Il modulo di esempio è lo stesso di sopra. Questo metodo prevede la determinazione del valore del contratto concluso con un contraente per:
- Ricostruzione, costruzione, revisione della struttura di costruzione del capitale sulla base di documenti di progettazione in conformità con gli standard di lavoro approvati nell'ambito della struttura del potere esecutivo federale, che implementa le funzioni relative allo sviluppo della politica statale e della regolamentazione legale.
- Attuazione di misure volte a preservare monumenti storici e culturali. L'eccezione sono le attività legate alla guida scientifica e metodologica, al copyright e alla supervisione tecnica. I contratti sono redatti sulla base di documenti di progetto concordati secondo le modalità stabilite dalla legge e in conformità alle norme e ai regolamenti approvati dall'organo federale esecutivo autorizzato dal governo.
La giustificazione di NMCC con questo metodo può anche essere effettuata alla conclusione di un accordo con un unico appaltatore / appaltatore o fornitore per l'attuale riparazione di strutture, locali, edifici, strutture.
Sfumature di design
Cosa scrivere nella logica del NMCC? Il documento deve contenere calcoli ed essere accompagnato da informazioni di base. Il modulo NMCC, che è disponibile pubblicamente su Internet, non contiene i nomi dei fornitori che hanno fornito questa o quelle informazioni. Copie dei documenti utilizzati, schermate in cui sono presenti immagini delle pagine dei siti, l'ora e la data della loro formazione, si consiglia di archiviare con altri documenti relativi all'acquisto.
esempio
Di seguito è riportato il calcolo di NMCC utilizzando il metodo del costo comparabile. È consigliabile per lui identificare i prodotti / lavori disponibili sul mercato e corrispondenti alla descrizione dell'oggetto acquistato. Di questi, scegli quelli che hanno la corrispondenza massima. Si consiglia di dividere le merci / il lavoro in gruppi: omogenei e identici. Gli ultimi oggetti sono considerati:
- Avere le stesse caratteristiche di base. In particolare, stiamo parlando di caratteristiche tecniche, di qualità, operative e funzionali. L'identificazione può essere effettuata tenendo conto del paese di origine o del produttore. Differenze minori potrebbero non essere prese in considerazione.
- Avere le stesse caratteristiche, comprese quelle vendute usando metodi, approcci, tecnologie comuni, ecc.
Gli oggetti omogenei sono quelli che, pur non essendo identici, hanno caratteristiche simili e includono componenti simili, il che consente loro di svolgere le stesse funzioni o essere intercambiabili. La definizione di questa funzione viene effettuata tenendo conto della qualità, della reputazione sul mercato, del paese di origine.
richieste
Le informazioni necessarie per determinare e giustificare NMCC possono essere ottenute in diversi modi. Ad esempio, una persona interessata può inviare una richiesta di informazioni ad almeno cinque fornitori (appaltatori o appaltatori) con esperienza nella fornitura di beni / lavori pertinenti. Le informazioni su di loro, di regola, sono disponibili gratuitamente. La richiesta può essere inserita in un unico database di informazioni. Una persona interessata può anche cercare dati nel registro dei contratti conclusi da altri clienti. In questo caso, si consiglia di tenere conto delle informazioni sul costo del lavoro / dei prodotti presenti nei contratti e negli accordi eseguiti, in base ai quali non è stata imposta alcuna penalità per l'adempimento improprio o l'evasione del pagamento degli obblighi negli ultimi 3 anni. L'elenco delle informazioni richieste dal cliente include anche informazioni su:
- Costo delle opere / merci presenti in cataloghi, pubblicità, descrizioni e altre offerte dirette a un numero indefinito di persone.
- Quotazioni su mercati esteri e nazionali, piattaforme elettroniche.
- Costo delle opere / merci presenti nelle relazioni statistiche statali.
- Il prezzo di mercato degli oggetti di valutazione, determinato conformemente alla legislazione che garantisce la regolamentazione delle attività pertinenti.
- Costo delle opere / prodotti contenuti nelle fonti ufficiali delle strutture autorizzate delle autorità statali e municipali, paesi stranieri, organizzazioni internazionali.
Inoltre, possono essere utilizzate informazioni dalle agenzie di prezzi. I dati di tali organizzazioni che li forniscono sulla base della divulgazione della metodologia per il calcolo del valore dovrebbero essere presi in considerazione.
Adeguamento dell'importo
Quando si utilizzano le informazioni inserite nel registro dei contratti per determinare l'NMCC, il cliente, l'ente o l'ente autorizzato possono inoltre modificare i costi a seconda del metodo di acquisto, che è diventato la fonte delle informazioni pertinenti. In questo caso, si consiglia la seguente procedura di regolazione:
- Se l'acquisto è stato effettuato tramite un'offerta, il costo, se necessario, aumenta di non più del 10%.
- Se è stata organizzata un'asta, sono consentiti aumenti di prezzo non superiori al 13%.
- Quando si effettua un acquisto richiedendo preventivi / offerte, è consentito un aumento non superiore al 17%.
- Se la transazione viene conclusa con un unico fornitore, il prezzo non viene adeguato.
coefficienti
Si consiglia di allineare i prezzi utilizzati nei calcoli con i requisiti dell'acquisto pianificato. Per questo, vengono utilizzati indici e fattori di conversione. Il loro elenco e significato dovrebbero essere determinati, tra l'altro, sulla base dell'analisi di contratti precedentemente eseguiti nell'interesse del cliente. Le probabilità sono indicate nella logica. Con il loro aiuto, condizioni come:
- La durata del contratto.
- Ambito di lavoro / quantità di merci.
- Luogo di consegna
- Disponibilità e importo dell'anticipo.
- La portata e la durata della garanzia.
- Cambiamenti nella nomenclatura di base associati alla regolazione del peso specifico di diverse posizioni.
- Equipaggiamento aggiuntivo: comparsa di nuovi lavori / merci.
- Importo della sicurezza per il contratto.
- Il periodo di formazione delle informazioni sul costo.
- Variazioni fiscali, dazi doganali, tassi di cambio.
- La scala di produzione
Informazioni dubbie
Quando si calcola NMCC, non è consigliabile utilizzare le informazioni:
- Ricevuto da persone i cui dati sono contenuti nel registro di artisti / appaltatori senza scrupoli e fornitori.
- Fornito da entità anonime.
- Presente nella documentazione ricevuta dal cliente su richiesta che non soddisfa i requisiti da lui stabiliti.
- In cui non ci sono calcoli dei prezzi di opere / merci.
Richiedi contenuto
Una domanda di informazioni sui prezzi può includere:
- Caratteristiche dettagliate dell'oggetto d'acquisto. Qui, tra le altre cose, sono indicate l'unità di misura, la quantità di merci, la quantità di lavoro.
- L'elenco dei dati necessari per stabilire l'uniformità o l'identità delle strutture proposte dal contraente / fornitore o fornitore.
- Condizioni chiave per l'attuazione dei termini del contratto concluso in base all'appalto. Questi includono, ma non sono limitati a, i requisiti per l'ordine di spedizione delle merci, la produzione di lavoro, le date previste, le regole di pagamento, l'importo della sicurezza, ecc.
- Informazioni che la raccolta di informazioni non comporta il verificarsi di obblighi.
- Scadenza per l'invio dei dati.
- Un'indicazione che il costo di un'unità di lavoro / prodotto, il prezzo totale della transazione alle condizioni specificate nella domanda, il periodo di validità dell'offerta e il calcolo dovrebbero essere determinati in modo chiaro e inequivocabile dalla risposta alla richiesta diretta. Ciò è necessario per prevenire una sottovalutazione o un'esagerazione intenzionale degli importi.
