La Repubblica Araba Unita fu creata nel 1958 come parte dell'Egitto e della Siria ed esisteva fino al 1961, quando quest'ultima ne uscì dopo un colpo di stato. L'Egitto ha continuato a essere ufficialmente noto come UAR fino al 1971.
Prerequisiti dell'Associazione
Il 1 ° febbraio 1958, un gruppo di leader politici e militari siriani propose al presidente egiziano Gamal Abdel Nasser la fusione dei due stati come primo passo verso un grande stato panarabo.
L'umore di unire tutti gli arabi era tradizionalmente molto forte in Siria e Nasser era un leader popolare in tutto il mondo arabo dopo la guerra di Suez del 1956. L'Arabian Socialist Revival Party (Ba'ath) è stato il principale campione di tale alleanza.
A quel tempo, c'erano delle contraddizioni in Siria tra il rafforzamento dei comunisti e il partito Baath al potere, che stava attraversando una crisi interna dalla quale i suoi membri di spicco cercavano di trovare la salvezza sotto forma di un'alleanza con l'Egitto. La Siria era uno stato democratico dopo il rovesciamento del regime militare nel 1954, ma l'esercito continuò a svolgere un ruolo dominante nello stato a tutti i livelli. Ciò non si adattava al carismatico e autoritario incline Nasser, che cercava di integrare pienamente la Siria nel sistema di potere "egiziano" che si era sviluppato sotto la sua guida.
Inizio dell'Unificazione
I termini finali di Nasser per l'alleanza erano decisivi e non negoziabili:
- referendum sul sostegno popolare all'unificazione dei due paesi;
- scioglimento delle parti;
- il ritiro dell'esercito dalla politica.
Mentre il referendum sembrava un'impresa ragionevole per la maggior parte dell'élite siriana, le ultime due condizioni erano estremamente allarmanti. Molti credevano che la loro adozione potesse distruggere la vita politica in Siria. Nonostante queste preoccupazioni, i leader siriani hanno capito che era troppo tardi per tornare indietro. L'élite in Siria considera la fusione con l'Egitto come il minore dei due mali, come mezzo per resistere alla crescente influenza dei comunisti. Credevano che le condizioni di Nasser fossero ingiuste, ma data l'intensa pressione all'interno del loro paese, sentivano di non avere altra scelta.
Il presidente egiziano Nasser e il leader siriano Quatli il 1.02.1958 hanno firmato un accordo preliminare per unire i loro paesi. Sebbene la dichiarazione firmata significasse che la Repubblica araba unita è composta da Egitto e Siria, è stato sottolineato che qualsiasi paese arabo potrebbe far parte dell'UAR. I referendum che si sono tenuti nello stesso mese in entrambi i paesi hanno confermato il sostegno dell'Unione ai loro popoli.
Nasser divenne presidente dell'UAR e ben presto iniziò la repressione contro i comunisti siriani e gli oppositori del sindacato, che furono licenziati dalle loro cariche.
La vera pratica di costruire il sistema politico dell'UAR
I sostenitori dell'alleanza con l'Egitto credevano che Nasser usasse il loro partito Baath per governare la Siria (nella foto sotto, viene mostrato in una compagnia con i fondatori di questo partito nel 1958).
Sfortunatamente per i baathisti, non era affatto sua intenzione dividere equamente il potere tra egiziani e siriani. Nasser istituì una nuova costituzione provvisoria, secondo la quale la Repubblica Araba Unita ricevette un'Assemblea nazionale (parlamento) di 600 membri (400 dall'Egitto e 200 dalla Siria) e sciolse tutti i partiti politici siriani, incluso il Ba'ath. L'unico partito legale nell'UAR era l'Unione nazionale pro-presidenziale.
Siria ed Egitto: due parti disuguali dell'UAR
Sebbene Nasser consentisse agli ex membri del partito Baath di occupare posizioni di rilievo nelle strutture del potere, non riuscirono mai a ottenere lo stesso peso nella gestione del proprio paese degli ufficiali egiziani. In inverno e primavera del 1959-60. Nasser ha spremuto lentamente importanti siriani da posizioni importanti. Nel ministero dell'Industria siriano, ad esempio, sette egiziano su tredici posizioni erano occupate dagli egiziani. Nella General Petroleum Administration, quattro dei sei maggiori leader erano egiziani.
Trasformazione economica nell'UAR
Nel giugno 1960, Nasser tentò di attuare riforme economiche che avrebbero dovuto portare l'economia siriana basata sulla proprietà privata a quella egiziana basata sul dominio del settore pubblico in essa. Nasser ha intrapreso un'ondata di nazionalizzazione senza precedenti sia in Siria che in Egitto. Allo stesso tempo, l'opinione dell'élite siriana è stata ignorata. Tutto il commercio del cotone era posto sotto il controllo del governo e anche tutte le imprese di import-export erano nazionalizzate. Nasser ha annunciato la nazionalizzazione di banche, compagnie assicurative e tutta l'industria pesante. Gli appezzamenti di terra di oltre 100 feddan (1 feddan = 4200 m 2) sono stati oggetto di sequestro da parte dei proprietari (una forma peculiare di "espropriazione" in arabo). Le tasse sui contadini furono drasticamente ridotte alla metà fino al completo abbattimento in alcuni casi. Una tassa del novanta per cento è stata imposta su tutti i redditi superiori a 10.000 sterline egiziane. I lavoratori e i dipendenti potevano gestire le imprese e avevano diritto al 25% dei loro profitti. Anche la giornata lavorativa media è stata ridotta a sette ore senza riduzione delle retribuzioni.
L'ascesa del sentimento anti-egiziano
Non tutti in Siria hanno apprezzato queste trasformazioni nello spirito del "socialismo arabo". Gli ufficiali dell'esercito siriano furono oltraggiati dalla loro posizione subordinata nei confronti degli ufficiali egiziani e le tribù beduine siriane ricevettero denaro dall'Arabia Saudita per impedire loro di diventare fedeli a Nasser. Inoltre, la riforma agraria in stile egiziano portò al declino dell'agricoltura siriana, i comunisti iniziarono a guadagnare di nuovo influenza e gli intellettuali Baath, che inizialmente sostenevano l'alleanza, cambiarono idea.
Inoltre, nello stesso Egitto, la situazione era più positiva con una crescita del PIL del 4, 5% e la rapida crescita dell'industria grazie al suo sviluppo del mercato siriano. Ha anche contribuito alla crescita del malcontento in Siria.
Rapporti con i vicini
La nuova Repubblica Araba Unita è stata percepita come una grave minaccia nei regni vicini (a quel tempo) - Iraq e Giordania. La Siria era vista da entrambe le monarchie come una fonte di incitamento alla rivoluzione e un paradiso per i cospiratori che agivano contro il re giordano Saddam Hussein e il monarca iracheno Faisal II. L'Egitto era generalmente considerato uno stato ostile verso l'Occidente, sostenendo entrambi i regimi monarchici. Pertanto, la Repubblica araba unita è stata vista dall'Iraq e dalla Giordania come un avversario diretto. Tra i due paesi, nel febbraio del 1958, fu creata un'alleanza militare anti-Nasser con un solo comando militare e un unico budget militare, l'80% dei quali doveva essere fornito dall'Iraq e il restante 20% dalla Giordania. In effetti, sorse una federazione dei due paesi, che si disintegrò rapidamente.
La creazione dell'UAR fu anche ostile nel vicino Libano, il cui presidente, Camille Chamoun, era un avversario di Nasser. Gli scontri sono iniziati nel paese tra sostenitori dell'adesione all'UAR e aderenti all'indipendenza.
Rivoluzione in Iraq
Il 14 luglio 1958, gli ufficiali iracheni organizzarono un colpo di stato militare e rovesciò la monarchia nel paese. Nasser riconobbe immediatamente il nuovo governo e dichiarò che "qualsiasi attacco all'Iraq equivarrebbe a un attacco all'UAR". Il giorno successivo, i marines americani e le truppe britanniche sbarcarono in Libano e Giordania per proteggere i due paesi dall'attacco delle forze pronaser.
Nasser ha suggerito che la Repubblica Araba Unita si sarebbe presto riempita di un nuovo membro - l'Iraq. Tuttavia, la nuova leadership irachena, vedendo il destino dei suoi colleghi siriani nell'UAR, non aveva fretta di rinunciare al potere. E nel 1959, il primo ministro iracheno Kassem interruppe completamente i negoziati di adesione all'UAR.
Nel 1963, dopo che i rappresentanti del partito Ba'ath salirono al potere in Siria e Iraq, fu fatto un nuovo tentativo di unire questi paesi con l'Egitto. I leader dei tre paesi hanno persino firmato un comunicato congiunto sulla creazione della Federazione. Inoltre, l'attività di unificazione non si è mossa a causa di disaccordi tra i paesi sulla struttura statale del nuovo paese.
Il crollo dell'UAR e la sua continuazione
Il 28 settembre 1961 un gruppo di ufficiali effettuò un colpo di stato e proclamò l'indipendenza della Siria dall'UAR. Sebbene i leader del colpo di stato fossero pronti a continuare l'esistenza di un'alleanza a determinate condizioni che mettessero la Siria su un piano di parità con l'Egitto, ma Nasser rifiutò un simile compromesso. Inizialmente intendeva inviare truppe per rovesciare il nuovo regime, ma abbandonò questa intenzione non appena fu informato che l'ultimo dei suoi alleati in Siria aveva riconosciuto il nuovo governo. Nei discorsi che seguirono il colpo di stato siriano, Nasser dichiarò che non avrebbe mai rinunciato al suo obiettivo di un'alleanza panarabo finale. Tuttavia, non raggiungerà mai un nuovo tangibile successo sulla strada per raggiungere questo obiettivo.
Le speranze di Nasser per un rilancio del sindacato si riflettevano nel fatto che sotto di lui l'Egitto continuava a portare il nome "UAR", che durò fino al 1971.
Un nuovo tentativo di unire gli stati arabi fu fatto negli anni '70 dal leader libico Muammar Gheddafi. Come risultato dei suoi sforzi, nel 1971 la Federazione delle Repubbliche Arabe (FAR) nacque come parte della Libia, dell'Egitto e della Siria, che esisteva fino al 1977 (nella foto sotto, i leader dei tre paesi firmano l'accordo sulla Federazione).
Questa formazione era di natura dichiarativa, non c'erano organi governativi comuni della FAR e i paesi partecipanti cercavano costantemente di concludere alleanze bilaterali (Libia-Egitto, Siria-Egitto) all'interno della federazione. La Libia e l'Egitto riuscirono persino a combattere un po 'nel 1977, rimanendo membri della FAR.
