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Valutazione economica delle risorse naturali: concetto, obiettivi e principi di base

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Valutazione economica delle risorse naturali: concetto, obiettivi e principi di base
Valutazione economica delle risorse naturali: concetto, obiettivi e principi di base
Anonim

Esistono stime non economiche ed economiche delle risorse naturali. Quest'ultimo riguarda la determinazione del loro beneficio pubblico, ovvero il contributo per soddisfare i bisogni della società attraverso il consumo o la produzione.

La valutazione non economica mostra il significato della risorsa, non espressa in indicatori economici. Questi sono valori culturali, estetici, sociali o ambientali, ma possono anche essere espressi in termini monetari, perché la società decide di sacrificare tale importo per mantenere invariato questo oggetto naturale. Qui esiste una valutazione economica della produzione delle risorse naturali, cioè tecnologica, in cui le differenze di una specie sono determinate in base alle sue caratteristiche naturali. Ad esempio, i marchi del carbone: marrone, antracite e simili.

Opzioni di valutazione

Vengono utilizzati diversi indicatori: barile, ettaro, metro cubo, tonnellata e così via. Questi sono i punti in cui vengono calcolate la dimensione relativa e il significato economico della fonte di risorse. Questa è una valutazione monetaria, che determina il valore di mercato di una determinata risorsa, nonché il pagamento per l'uso, che copre il danno ambientale e molto altro. La valutazione economica delle risorse naturali si riferisce sempre all'effetto economico in termini di denaro derivante dall'uso di una fonte in una forma o nell'altra. Pertanto, risulta che ogni risorsa contiene un equivalente monetario del valore del consumatore.

Considera gli obiettivi principali per i quali viene effettuata una valutazione economica delle risorse naturali e assolutamente necessaria. Gli specialisti devono determinare la redditività del suo sviluppo (calcolare il costo). Successivamente, scegli l'opzione e i parametri di utilizzo migliori, ovvero il funzionamento della struttura. Viene valutata l'efficienza finanziaria dell'investimento in questo complesso naturale. La valutazione economica delle risorse naturali svolge le funzioni di analisi in caso di uso insufficientemente razionale. La quota di questa fonte nella struttura generale della ricchezza della nazione viene calcolata esattamente.

Inoltre, la valutazione economica delle risorse naturali funge da autorità fiscale. I pagamenti e le accise sono stabiliti per l'uso di questo dominio pubblico e vengono anche inflitte multe se il danno è causato allo stato. La valutazione economica delle risorse naturali consente di determinare il valore collaterale di ogni risorsa e oggetto, che è anche necessario. Dopo aver eseguito questa procedura, è molto più semplice pianificare e prevedere il processo di utilizzo di questa fonte. La valutazione economica delle risorse naturali consente di determinare l'importo del risarcimento per lo smaltimento o il cambiamento dello scopo dello scopo di questo oggetto. Inoltre, con il suo aiuto, sono comprovate le forme più razionali di proprietà di alcuni oggetti naturali.

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Principi di valutazione economica

L'uso di vari tipi di risorse naturali richiede sempre le caratteristiche più versatili di ciascun oggetto, soggetto a uniformità nei metodi di conduzione delle attività di valutazione. Ciò richiede il rispetto dei principi di base sviluppati e concordati tra esperti. La valutazione economica dell'uso di vari tipi di risorse naturali viene effettuata, in primo luogo, secondo il principio della complessità, che prevede la presa in considerazione sia degli oggetti naturali usati che di quelli che hanno subito un'influenza negativa. Ciascuna delle risorse utilizzate dovrebbe essere considerata dal punto di vista di tutti i benefici recuperabili che porta all'economia del paese.

Vengono utilizzati vari metodi di valutazione economica delle risorse naturali, ma tutti vengono presi in considerazione in base ai risultati: come costo dei prodotti fabbricati, come costo totale dell'operazione durante la lavorazione e il trasporto. Tutto quanto sopra si applica alla valutazione delle risorse del primo gruppo. Gli oggetti che non possono essere utilizzati nella fase principale dello sviluppo e quindi esposti a un impatto o ad un altro con un deterioramento della qualità o una distruzione completa sono valutati come risorse del secondo gruppo. Una speciale formula contabile viene utilizzata per valutare le principali risorse naturali al fine di registrare tutto ciò nella struttura dei costi.

La ricchezza rinnovabile esiste sul pianeta che si presta alla riproduzione. I metodi di valutazione economica delle risorse naturali di tale piano operano secondo il principio dell'imperativo, quando una parte della ricchezza rinnovabile sfruttabile (ad esempio, la foresta) è esposta a, in cui la loro quantità diminuisce o peggiora in termini di qualità. Pertanto, questa parte deve essere ripristinata nella stessa forma, quantità e qualità che era prima dello sviluppo industriale.

Se le risorse naturali non vengono rinnovate, vengono prese in considerazione le detrazioni per la loro riproduzione economica o per garantire la sostituzione con altri materiali con lo stesso valore per il consumatore. Qui, tutti i tipi di valutazione economica delle risorse naturali opereranno secondo il principio di garantire la riproduzione. Quando un oggetto riceve il punteggio più alto, la sua ricchezza naturale viene considerata e valutata sulla base dell'ottimizzazione.

L'oggetto può essere una varietà di fonti: foreste, depositi con minerali preziosi e terra. La natura di questa valutazione economica dell'uso delle risorse naturali è piuttosto settoriale. Inoltre, è in corso una valutazione regionale sulla totalità della ricchezza in una combinazione territoriale.

Quali sono le risorse naturali?

Le principali risorse naturali senza le quali l'umanità non può esistere sono suoli, acqua, animali, piante, minerali, gas, petrolio e così via. Tutto questo viene utilizzato in forma elaborata o direttamente. Questo è il nostro rifugio, cibo, vestiti, carburante. Si tratta di energia e materie prime industriali da cui sono realizzati tutti gli articoli comfort, auto e medicine. È necessaria una valutazione economica delle condizioni e delle risorse naturali, poiché molti tipi di doni possono prosciugarsi, cioè vengono utilizzati una volta. Tale ricchezza naturale è chiamata non rinnovabile o esauribile. Ad esempio, questi sono tutti minerali. I minerali possono servire come materie prime secondarie, ma anche le loro riserve sono limitate. Ora non ci sono condizioni sul pianeta in cui si formerebbero di nuovo, come accaduto milioni di anni fa. E il tasso della loro formazione è basso, poiché li spendiamo molto rapidamente.

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L'acqua o la foresta possono rigenerarsi, non importa quanto li usiamo. Tuttavia, se roviniamo il suolo, neanche la foresta può essere rinnovata. Pertanto, è necessaria una valutazione economica delle risorse naturali, socialmente giustificata, in modo che le generazioni future non debbano vivere sulla nuda terra. Lascia che la foresta e l'acqua oggi siano considerate risorse inesauribili o rinnovabili, ma la loro transizione al gruppo opposto è del tutto possibile. Ecco perché in ogni regione devono studiare lo stato della loro terra e la ricchezza biologica al fine di tener conto e valutazione economica delle risorse naturali. In primo luogo, si tratta di una stima dei costi con alcune giustificazioni per la scelta di metodi uniformi e un sistema di indicatori che rifletterebbe tutti gli aspetti del valore di una particolare risorsa.

Ad esempio, i terreni dovrebbero essere valutati per determinare le aliquote fiscali e gli indicatori di costo per le aree di grande importanza ambientale. Importanti scienziati stranieri e nazionali hanno affrontato questi problemi. Tra questi, si possono notare I.V. Turkevich, K.M. Misko, O.K. Zamkova, A.A. Mints, E.S. Karnaukhova, T.S. Khachaturov, K.G. Hoffman. All'estero, i compiti di valutazione economica delle risorse naturali sono stati considerati da F. Harrison, N. Ordway, D. Friedman, P. Pierce, R. Dixon e altri. Pertanto, è stata sviluppata una metodologia unificata, che consente di determinare il valore del costo del terreno e delle risorse biologiche utilizzando indicatori comparabili per importanza e adeguati al valore reale dell'oggetto.

Il potenziale naturale della Russia

Il sistema di gestione ambientale è sempre dotato di una caratteristica globale, in cui le risorse naturali di una particolare regione sono servite insieme. Come la contabilità industriale, il valore della ricchezza naturale sfocia in un sistema che significa molto più di un semplice elenco di determinate proprietà di categorie che compongono un determinato importo. Le risorse devono essere bilanciate in modo tale da non creare la tensione interna del sistema contabile quando, ad esempio, non esiste una valutazione del complesso economico. Con un deficit di risorse naturali, il sistema acquisisce alcuni segni e, con un eccesso, completamente diversi, tuttavia, è possibile ottenere un'idea integrale delle proprietà di base del sistema di gestione ambientale, poiché il sistema contabile svolge proprio tali funzioni. La valutazione economica delle risorse naturali fornisce precisamente il potenziale integrale delle risorse naturali disponibili nella regione.

In Russia, il Sakhalin Oblast e l'area autonoma di Khanty-Mansi sono i più ricchi di essi. Una valutazione economica delle risorse naturali consente di determinare ragionevolmente che gli ebrei autonomi Okrug, Tomsk Oblast, Komi-Permyatsky e Yamalo-Nenets okrugs e il territorio di Krasnoyarsk presentano indicatori leggermente inferiori. Le regioni di Irkutsk, Arkhangelsk, Ulyanovsk, Tambov, Oryol, Lipetsk, Belgorod, Kursk, Udmurtia e Komi sono ben fornite di risorse. Risorse minime utili nelle regioni del Caspio. Questa è la regione di Astrachan ', Kalmykia e Daghestan. Il leader nell'uso intensivo della ricchezza nazionale è l'area autonoma di Khanty-Mansi. Va notato che questi dati si riferiscono alla contabilità, alla valutazione socioeconomica, alla previsione delle risorse naturali. Lo scopo principale della valutazione era analizzare la struttura della gestione della natura regionale.

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classificazione

Quando si studiano vari gruppi di risorse, vengono rivelati i volumi del loro sviluppo, il che aiuta a risolvere i problemi di analisi nel sistema di gestione ambientale. La valutazione economica delle risorse naturali è espressa nella visualizzazione della diversità strutturale, nonché nelle opportunità di adattamento tra le caratteristiche di una particolare regione nel processo di sviluppo degli oggetti. Con uno squilibrio minimo nel sistema di gestione ambientale, l'oggetto è il nucleo, secondo la terminologia accettata. Le regioni con un grande squilibrio sono chiamate periferiche.

I tipi di squilibrio possono essere diversi. Molto spesso si tratta di casi di uso insufficiente, ad esempio di depositi ricchi o di sviluppo troppo intenso dei poveri. Pertanto, il tipo periferico di gestione ambientale si riferisce a un sottotipo conservativo o di crisi. Le proprietà nucleari o periferiche possono anche essere espresse in diversi modi, il che influenza i risultati finali. Per ottenerli sono necessari metodi complementari: diagrammi di stato in coordinate che rivelano il grado di stabilità adattiva. Qui vengono utilizzati i tipi di valutazione economica delle risorse naturali sopra elencati.

Nelle regioni esiste sempre un diverso equilibrio nella gestione della natura. Ad esempio, una valutazione economica delle risorse naturali in Russia mostra un alto grado di eterogeneità. Lo squilibrio è significativo nelle regioni in cui la ricca natura non è sufficientemente utilizzata, nonché nelle aree in cui il sistema di gestione ambientale è assolutamente non redditizio. Questi sono Mari-El, Chuvashia, Komi-Permyak Autonomous Okrug, Gorny Altai. Un migliore equilibrio, in cui le risorse sono utilizzate con pienezza e diversità, si osserva in Inguscezia, Tuva, Kamchatka, Yakutia e in alcune altre aree dello stesso gruppo assegnate al tipo di crisi (periferia).

Se la gestione della natura viene effettuata in modo complesso, ma monotono e monotono, sorgono problemi di diversa natura. Il potenziale naturale si sta esaurendo nelle regioni di Orenburg, Rostov, Astrakhan, in Daghestan e Kalmykia, così come nel territorio di Stavropol, poiché viene utilizzato troppo intensamente, nonostante inizialmente non vi fossero troppe ricchezze. La classificazione economica e la valutazione delle risorse naturali nelle regioni settentrionali, dove l'industria è altamente sviluppata (Murmansk, Magadan, Chukotka, Taimyr, Yamalo-Nenets Autonomous Okrug), presenta un altro quadro di forti contraddizioni. Qui, la natura ha richiesto da tempo un risarcimento per i danni causati ad essa.

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Perché le regioni ricche soffrono di più poveri

La valutazione delle risorse naturali e la classificazione economica mostrano che le regioni in cui vi è poca ricchezza nelle viscere la usano in modo irrazionale. Tuttavia, è possibile bilanciare l'interazione dei complessi economici con la gestione della natura. Ad esempio, in Astrachan ', in Daghestan e in Kalmykia, utilizzare in produzione un numero molto limitato di forme di utilizzo dei doni della natura. Solo allora il loro sviluppo diventerà efficace. Lo stesso si può osservare nei distretti di Taimyr e Nenets. Questo vale anche per Murmansk, Magadan e gli Urali meridionali.

Nel Caucaso, ad esempio, mancano molte risorse. Tuttavia, il loro uso è molto intenso. In tali casi, vengono alla ribalta piccole forme private di gestione. Ogni azienda con una stretta specializzazione in tali regioni crescerà sicuramente. Ad esempio, la natura ha creato le steppe di Kalmykia per l'allevamento di pecore e gli stessi massicci di Orenburg sono chiaramente destinati all'allevamento, che possono essere determinati dalla loro composizione. Tuttavia, le caratteristiche climatiche suggeriscono una costante instabilità in entrambe le regioni. Porta più spesso all'uso dell'acqua. La valutazione economica delle risorse naturali e del lavoro della Cina nelle province settentrionali e nordoccidentali è molto simile alla nostra Kalmykia.

Un sistema di gestione ambientale armonioso ed equilibrato si osserva nelle aree metropolitane (Mosca e Leningrado), nonché nelle regioni di Nižnij Novgorod, Smolensk, Ryazan, Vologda, in Bashkiria, Khakassia e nel Territorio di Krasnoyarsk. Qui le proporzioni sono stabili, la gestione della natura è completa e le piccole imprese sono abbastanza sviluppate insieme ai leader industriali. Nella struttura della gestione ci sono produttori diversificati e del settore unico con produzione altamente specializzata. Ciò si riflette nella valutazione contabile ed economica delle risorse naturali.

Zone autosufficienti del paese

Le regioni con risorse chiave si adattano sempre bene allo spazio economico dello stato (diversamente da quelle che la natura ha privato delle risorse). Il sistema di gestione ambientale dei territori e delle regioni autosufficienti consente pienamente la loro vita autonoma con un minimo di esportazione e importazione di materie prime per le imprese e prodotti per la popolazione. I compiti della valutazione economica delle risorse naturali comprendono il calcolo dell'autosufficienza delle singole regioni, tenendo conto delle esigenze di importazione di prodotti per vari settori (domanda totale più interessi ad essa) e superando lo sviluppo di fonti di risorse rispetto alle esigenze intraregionali (produzione totale di merci più una percentuale di essa). Riassumendo questi indicatori, è possibile calcolare il grado di coinvolgimento di questa economia e di questa regione nello scambio di ricchezza naturale tutto russo.

Il grado di autosufficienza delle risorse può essere caratterizzato dalla dimensione delle imprese che non hanno nulla a che fare con l'esportazione o l'importazione. È così che viene sfruttata l'opportunità per valutare la sovranità di ogni regione e il suo potenziale con un grado abbastanza elevato di obiettività. Ciò è particolarmente importante se il livello di integrazione della regione nello spazio economico tutto russo non è abbastanza alto. Ad esempio, nella regione industriale di Norilsk, il grado di autosufficienza raggiunge l'85%. La situazione è la stessa nelle regioni di Astrachan e Sakhalin.

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Nelle regioni di Koryak Autonomous Okrug, Murmansk, Kaliningrad, Irkutsk, Kamchatka, in Komi, Taimyr e Primorsky Krai, questa cifra è di circa l'80% (è interessante notare che quasi tutte queste regioni sono costiere). Dall'altro lato dell'integrazione ci sono Kabardino-Balkaria, Kalmykia, Ryazan, Oryol, regioni di Lipetsk, Kuzbass, Mosca, Yakutia, Yamalo-Nenets Autonomous Okrug. Il loro livello di autosufficienza nelle risorse senza forniture esterne ammontava solo al 58% circa della massa totale delle merci. Di queste regioni, solo Yamal ha accesso diretto alle frontiere esterne della Russia. È vero, questo lo aiuta parecchio, dal momento che non vi è alcun trasporto marittimo sulla penisola, non ci sono porti.

Se consideriamo la valutazione economica delle risorse naturali e del lavoro della Cina, va notato che sarà molto diverso da quello nelle nostre regioni settentrionali, perché le condizioni geografiche e climatiche sono completamente diverse, sebbene esistano luoghi simili inaccessibili al trasporto. Arrivare a Taimyr è molto più facile: c'è Yeniseisk e Dudinka. La valutazione di tutti questi fattori fa anche parte della valutazione economica delle risorse naturali.

La moderna gestione della natura e il suo impatto sul benessere dei residenti

È necessaria una valutazione economica delle risorse regionali, poiché sono loro che svolgono un ruolo decisivo nella produzione sociale e fanno parte del dominio pubblico del paese. Questa è la più importante area di ricerca e pratica dell'uso economico della ricchezza nazionale. La valutazione nel suo contenuto è costituita da diverse componenti, non è solo economica, ma anche socio-ambientale.

La necessità di tale ricerca è ovvia, poiché tutte le condizioni naturali sono prese in considerazione insieme al calcolo del possibile grado di uso integrato e razionale delle risorse naturali, nonché dell'impatto dello sviluppo delle risorse e del suo funzionamento sull'ambiente.

Pertanto, i risultati di un'analisi globale influiscono sostanzialmente sul benessere delle generazioni future. Se non valutate adeguatamente le nostre attività nel campo della gestione della natura, i discendenti possono diventare completamente nudi, terreni impoveriti con dispense sventrate.

I metodi di calcolo riflettono l'esperienza sia nazionale che straniera. Ciò include i risultati della ricerca scientifica e del lavoro pratico. La politica socio-economica dello stato controlla l'uso delle risorse in modo che la società possa svilupparsi, cambiando il suo atteggiamento nei confronti dell'individuo e della natura nel suo insieme.

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Dichiarare l'importanza di questo lavoro

Allo stato attuale, la valutazione economica delle risorse naturali dovrebbe riflettere la fattibilità del coinvolgimento di un particolare oggetto, ad esempio un deposito, tenendo conto dell'esplorazione e del suo grado di esplorazione, volume, limitazione e rifornimento, possibili condizioni d'uso, licenza, tasse, pagamenti ambientali e di altro tipo, possibili perdite da un design improprio e danni dovuti a fattori negativi esterni.

Lo scopo principale della valutazione è determinare con precisione il valore della risorsa nella sua espressione di valore nella modalità sviluppata di uso razionale, integrato e sicuro. Tiene inoltre conto di tutte le limitazioni del piano ambientale per lo svolgimento di attività economiche o di lavori relativi all'esplorazione e allo sviluppo delle risorse naturali.

In questo caso, i compiti vengono risolti per i quali è necessaria una valutazione economica. L'equilibrio tra lo sviluppo delle risorse, il loro consumo ed efficienza (attuale, pianificato, potenziale) è giustificato. È inoltre obbligatorio tenere conto della composizione della ricchezza residua del paese di ciascuna risorsa naturale. Sono necessari una previsione e un piano di sviluppo economico. Solo in questo modo è possibile risolvere le questioni strategiche della sicurezza economica dello stato.

Si stanno sviluppando meccanismi per trasferire la ricchezza del paese in possesso o in uso, anche sulla base di una valutazione economica delle risorse naturali. Inoltre, l'istituzione di sistemi di incentivi economici e di tassazione in questo settore. Sostanzia strategie, piani di sviluppo a medio e lungo termine nella sfera sociale ed economica dello stato nel suo insieme e delle singole regioni e territori. Gli indicatori delle valutazioni economiche della ricchezza naturale sono inclusi nel sistema di pubbliche relazioni, nella soluzione di problemi su scala nazionale.

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Il livello microeconomico di valutazione della ricchezza naturale

Qui è necessaria una valutazione economica per determinare il costo di una particolare fonte di risorse naturali, pianificare e prevedere il loro utilizzo, giustificare la fattibilità dello sviluppo di strutture e quindi il loro funzionamento, selezionare i mezzi di conservazione per la società delle risorse naturali e la disattivazione tempestiva delle strutture. La valutazione economica è necessaria quando si scelgono le condizioni ottimali di utilizzo, i volumi e le attività tecnologiche. È necessario determinare l'efficienza economica dell'investimento in un complesso di risorse naturali, perdite stimate.

Inoltre, la valutazione economica aiuta a tenere conto della ricchezza nazionale nella struttura generale e nell'equilibrio della ricchezza dell'intera nazione. Inoltre, le accise e i pagamenti per l'uso sono stabiliti con il suo aiuto, l'importo della compensazione è determinato nei casi in cui la risorsa naturale cambia il suo scopo o finisce. La valutazione economica ha molti compiti. Tutti sono associati ad un aumento della razionalità dell'uso di determinati oggetti naturali.

La valutazione oggi aiuta a risolvere un numero enorme di problemi dell'economia nazionale. Innanzitutto, viene creato un meccanismo per la contabilizzazione della ricchezza nazionale e un sistema per la loro riproduzione. I principi dell'investimento nelle industrie operative sono in fase di sviluppo, vengono introdotti nuovi metodi di gestione per lo sviluppo delle riserve, vengono affrontate le questioni relative alla conservazione delle risorse, viene assicurato lo sviluppo dei territori che non compromette l'equilibrio generale e molto altro ancora. In secondo luogo, con l'aiuto di una valutazione economica, vengono prese in considerazione varie perdite, che sono spesso associate precisamente all'uso improprio delle risorse naturali e le conseguenze dell'impatto dell'attività economica sull'ecologia di una determinata regione sono stimate in termini monetari.

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