Sotto il budget comprendere lo schema delle entrate e delle spese di un'entità (stato, organizzazione, famiglia, persona) per un certo periodo di tempo. Come periodo di tempo, il più delle volte impiega un anno. Questo termine è attivamente utilizzato in economia. Le direzioni principali della politica di bilancio e della politica fiscale coincidono con i loro obiettivi.
Bilancio statale
Il bilancio dello Stato è il documento finanziario più importante del Paese. Include una serie di stime di vari servizi statali, dipartimenti, programmi attuati e pianificati, ecc. La fonte del bilancio statale è il tesoro federale.
Il lavoro del governo volto alla formazione, approvazione e attuazione dei programmi di bilancio in Russia è chiamato processo di bilancio.
Il bilancio della Russia
Il bilancio della Russia è costituito dai seguenti livelli:
- Il bilancio federale.
- Budget regionali delle entità costituenti della Federazione Russa.
- Budget comunali (locali) dei comuni.
L'organismo incaricato dell'esecuzione del bilancio russo è il Ministero del Tesoro federale.
Un budget può essere eccedente o scarso. Nel primo caso, il suo reddito totale è più significativo delle spese, e nel secondo, al contrario.
Approvazione del budget
Nella fase iniziale, il bilancio russo è sviluppato dal Ministero delle finanze. Questa fase si chiama pianificazione del budget. Ulteriore lavoro sul disegno di legge è il governo della Russia. Quindi viene considerato dalla Duma di Stato e il processo si svolge in 3 fasi, che sono chiamate letture. Il prossimo organo a considerare il bilancio proposto è il Consiglio della Federazione. Nell'ultima fase, è firmato dal presidente.
Il budget adottato è stato progettato per il prossimo anno e per i prossimi 2 anni del periodo di pianificazione. L'inizio dell'anno è considerato il primo gennaio, ma in alcuni stati inizia da una data diversa.
Se una delle autorità non accetta un budget, si verifica una situazione che si chiama crisi del budget.
Qual è la politica di bilancio?
La politica fiscale degli Stati fa parte della politica finanziaria. Il suo obiettivo principale è garantire un equilibrio tra entrate e spese e designare una fonte di finanziamento del bilancio. È una delle leve che il governo può usare per mitigare una particolare crisi economica e finanziaria.
La politica finanziaria e la politica di bilancio (come una delle sue direzioni) servono allo scopo di sviluppare e rafforzare l'economia statale. A sua volta, la politica finanziaria è una delle aree più importanti della politica economica del paese. La politica fiscale è strettamente legata alla scelta del modello economico, in base al quale lo stato intende esistere e svilupparsi.
La politica di bilancio è un sistema di misure e azioni intraprese dalle autorità per gestire il processo di bilancio, che fa parte della politica economica globale. Si concentra sull'esecuzione di varie funzioni di bilancio per raggiungere l'effetto sociale ed economico pianificato.
Dal budget è possibile ottenere molte informazioni sulle direzioni principali del budget e della politica fiscale per l'anno, nonché per i prossimi 2 anni di pianificazione.
La politica di bilancio ha soggetti e oggetti. I soggetti sono autorità, in un modo o nell'altro, associate allo sviluppo e all'adozione, all'esecuzione e al controllo dell'esecuzione del bilancio. Gli oggetti sono determinati articoli di legge e altre normative.
Principi di politica fiscale
La politica di bilancio è attuata sulla base dei seguenti principi:
- il principio di obiettività, quando si prendono come base processi economici oggettivi;
- il principio di rigore, esecuzione obbligatoria del bilancio;
- il principio di continuità - la costruzione di una tale politica di bilancio che tenga conto dell'esperienza esistente maturata in periodi precedenti;
- il principio della pubblicità, che implica trasparenza e apertura nell'esecuzione di tutte le fasi del processo di bilancio.
I principali tipi di politica di bilancio
La politica di bilancio varia a seconda degli obiettivi fissati. Si distinguono le seguenti varietà:
- a lungo termine (strategico), con una durata di attuazione di 3 o più anni e tattico;
- in base alle priorità, la politica di bilancio è suddivisa in: tipo di entrate, spese, controllo e regolamentazione e combinate.
- in termini di attenzione, la politica di bilancio è divisa in restrizioni e stimoli;
- secondo il principio territoriale distinguere le politiche locali, regionali e federali;
- per natura di specializzazione distinguere investimenti, tasse, politica sociale e altri tipi.
Le principali direzioni della politica di bilancio
Le direzioni della politica di bilancio coincidono con i suoi scopi e obiettivi. Le direzioni principali della politica di bilancio della Federazione Russa:
- Garantire il pieno funzionamento del sistema fiscale.
- Ottimizzazione dei ricavi dall'esportazione di beni e materie prime.
- Lavorare sulla gestione efficace dello stato. proprietà.
- Migliorare l'efficienza della spesa di bilancio.
- Migliorare l'efficienza della pianificazione e dell'esecuzione del bilancio.
- Alla ricerca di un avanzo di bilancio sostenibile.
- Maggiore trasparenza delle procedure di bilancio.
- Semplificazione delle procedure di bilancio.
- Diminuzione della dipendenza dalla situazione nei mercati mondiali.
- Garantire una crescita economica sostenibile e migliorare il tenore di vita della popolazione.
Pertanto, il bilancio e le principali direzioni della politica di bilancio sono interconnessi.
Opportunità di politica di bilancio
Importante nell'attuazione della politica di bilancio è l'entità del cosiddetto potenziale di bilancio. Caratterizza la possibilità di accumulare denaro nel budget. Le possibilità di regolamentazione statale dell'economia e di attuazione di altre funzioni statali dipendono da essa. Con lo sviluppo della crisi finanziaria ed economica, questo potenziale diminuisce. Ciò è dovuto in gran parte alla scarsa riscossione delle imposte.
La politica fiscale è vista come il fulcro della politica economica dello stato. Con la giusta politica di bilancio e un bilancio solido, aumentano le opportunità di investimento e la qualità della vita della popolazione; l'influenza dello stato sulla scena mondiale sta crescendo, la produttività del lavoro sta crescendo.
Anche il livello della sua prevedibilità è importante. Il bilancio federale deve essere stabile e prevedibile per essere un garante affidabile della stabilità nel paese. In Russia, è consuetudine redigere un messaggio di bilancio dal presidente, che è una componente obbligatoria nella preparazione del bilancio federale.
Come strumenti per attuare le principali direzioni della politica fiscale sono le tasse, le spese, i prestiti pubblici, gli appalti pubblici e i trasferimenti.
Il principale svantaggio dell'economia russa
Quando si implementa la politica di bilancio, è consigliabile elaborare una previsione a lungo termine, denominata previsione di bilancio. Tuttavia, la dipendenza del paese dalle fluttuazioni dei mercati mondiali dell'energia rende problematica tale previsione. Ora il paese è in uno stato di crisi economica e sociale sistemica, nonostante la ripresa dei prezzi delle materie prime esportate. Tuttavia, l'impulso per il suo sviluppo è stato solo un forte calo dei prezzi del petrolio nel 2014-2016.
Attuale crisi socioeconomica
La crisi economica è intesa come una violazione della stabilità e della stabilità nel paese. Allo stesso tempo, vengono violati i vecchi legami nell'economia e nella produzione, il che crea uno squilibrio generale nei processi economici. Le crisi precedenti sono state rilevate negli anni '90 e nel 2008-2009. Tuttavia, quest'ultimo non ha causato gravi problemi sociali, probabilmente a causa della breve durata della riduzione dei prezzi delle materie prime. Il crollo dell'Unione Sovietica fu probabilmente anche il risultato della caduta dei prezzi del petrolio.
Ulteriori cause dell'attuale crisi potrebbero essere le seguenti:
- L'introduzione di un pacchetto di sanzioni a partire dal 2014 contro la Federazione russa da parte degli Stati occidentali;
- deterioramento della situazione in Ucraina e adesione della Crimea alla Russia.
Tuttavia, la ragione iniziale per lo sviluppo della crisi attuale è stata probabilmente la deviazione della politica economica dello stato dal corso favorevole per il paese. Quindi, fino al 2010, il bilancio del paese era caratterizzato da un'eccedenza, ma dopo il 2010 l'eccedenza è scomparsa, nonostante il favorevole contesto economico esterno. Allo stesso tempo, la crescita del PIL del paese si è fermata.
Le previsioni degli esperti per porre fine alla crisi all'inizio del 2017 e migliorare la situazione economica e sociale nel paese non sono state ancora confermate. Gli economisti chiedono un cambiamento nel corso economico, altrimenti non si sa quali potrebbero essere le conseguenze per l'economia e il bilancio del paese in caso di un nuovo crollo dei prezzi del petrolio.
Modi per uscire dalla crisi
Per uscire da questa situazione, è anche possibile applicare un meccanismo di politica di bilancio. È necessario creare incentivi e condizioni favorevoli per l'introduzione e lo sviluppo di nuove tecnologie, il superamento dell'arretratezza tecnologica, l'aumento dell'efficienza energetica e della produttività del lavoro, lo sviluppo di industrie ad alta tecnologia e la riduzione del consumo di petrolio interno al fine di aumentare le sue esportazioni. La lotta contro una distribuzione sleale e irregolare del reddito è un prerequisito per la ripresa economica. In effetti, senza questo, è impossibile aumentare la domanda interna di prodotti domestici e migliorare la situazione sociale della popolazione. Sfortunatamente, questi problemi urgenti per la Russia non vengono ancora risolti, il che crea prospettive cupe per l'economia russa e il bilancio del paese. Questo processo negativo può essere accelerato dal rapido esaurimento delle riserve petrolifere in Russia e dall'aumento del costo della sua produzione, previsto per gli anni 2020 e parzialmente osservato ora.
