Zurabov Mikhail Yuryevich ha ricoperto molti incarichi importanti durante la sua vita, ma il periodo della sua direzione della Cassa pensione è stato forse il più memorabile. Inoltre, non è stato facile per lui rappresentare gli interessi del nostro stato sul suolo ucraino durante il colpo di stato a Maidan e alla guerra civile. Dall'inizio del 2010, è l'ambasciatore straordinario e plenipotenziario in questa ex repubblica sovietica fraterna.
Elenco di posti precedentemente ricoperti da Zurabov
Prima della sua nomina a ambasciatore, Zurabov è stato consigliere del presidente russo dal 2008 al 2009 (a quel tempo D. Medvedev ha ricoperto questo incarico). Un anno prima era consigliere del precedente capo di stato - V.V. Putin.
Dal 2004 al 2007 è stato Ministro della salute e dello sviluppo sociale della Federazione Russa. Dal 2000 al 2004 è stato presidente della Cassa pensione.
1999 - lavora come consulente nel campo delle questioni sociali per il presidente russo B. N. Eltsin.
1998 - Vice Ministro della sanità della Russia.
Fu uno dei principali fondatori delle compagnie assicurative "Max" e "Max M".
1990 - 1992 - Direttore della Converse Bank.
Zurabov Mikhail Yuryevich ha il titolo di candidato di scienze economiche. Fu il principale promotore, e poi l'esecutore diretto delle riforme nel settore pensionistico e medico, nonché della monetizzazione dei pagamenti preferenziali.
Mikhail Zurabov, biografia
Il futuro statista è nato il 3 novembre 1953 nella capitale del Nord. Nella famiglia di un alto funzionario del Ministero del Morphlot dell'Unione Sovietica, Zurabov, Yuri Grigoryevich e Engelina Robertovna, un microbiologo, dottore in scienze biologiche.
Mio padre era impegnato nello sviluppo di sistemi spaziali internazionali per il salvataggio di emergenza di navi e aerei Compass-Sarsat.
Zurabov Mikhail Yuryevich, la cui nazionalità dei genitori a volte causava varie insinuazioni sulla stampa, studiò presso la scuola di fisica e matematica specializzata n. 239 fino al 1970, poi entrò in una delle facoltà dell'Istituto di trasporto per l'acqua di Leningrado, da dove lasciò un anno dopo trasferendosi all'Istituto di gestione della cibernetica economica di Mosca dove ha studiato fino al 1975.
Nel 1981 si è laureato presso la scuola di specializzazione (Institute for System Studies of the State Committee for Science and Technology). È diventato un candidato di scienze economiche solo nel 1982 già all'Istituto di ricerca Orgtekhstroy-11.
Inizio dei lavori
Immediatamente dopo essersi diplomato all'Istituto di gestione di Mosca, Zurabov Mikhail ha ottenuto un lavoro come assistente, e poco dopo come ingegnere, presso la Facoltà di cibernetica economica nella stessa istituzione educativa.
Dal 1981 al 1982, ha lavorato come insegnante nelle aule del college di installazione di Mosca, quindi ha diretto il laboratorio industriale presso l'Istituto di ricerca e design per la tecnologia di installazione.
Nel 1986, è andato a Chernobyl come specialista di installazione per i lavori di liquidazione. Lì incontrò Yevgeny Adamov, un eminente scienziato nucleare, che a quel tempo ricopriva la carica di direttore presso l'Istituto di ricerca e design per l'ingegneria energetica, e in seguito fu nominato ministro, incaricato dell'industria nucleare dell'Unione.
Alcuni media hanno notato che Zurabov, come cyber economista, ha assunto l'incarico di vicedirettore per l'economia nella fiducia Mospromtekhmontazh dal 1988 su raccomandazione di Adamov.
Lavora presso Converse Bank
Dal 1990, la direzione del suo lavoro è leggermente cambiata. Il Minatom dell'Unione Sovietica ha istituito la Converse Bank nel 1989, dove un anno dopo Mikhail Zurabov è stato nominato capo.
La banca prestò servizio ai rappresentanti delle filiali del Ministero di Atomprom e fu anche creata per fornire programmi atomici di conversione sovietica.
Un anno dopo, il dipartimento di gestione finanziaria in valuta estera di questa banca era diretto dal fratello minore di Zurabov, Alexander, che in seguito, dal 1996 al 1999, era presidente del consiglio di amministrazione di MENATEP, e nel 2003 ha guidato il consiglio di amministrazione di Aeroflot.
Lavora in campo medico
Dal 1992, Zurabov ha iniziato a creare la compagnia di assicurazioni "Max", che ha iniziato a dirigere. Secondo i rapporti, anche E. Adamov è entrato a far parte dei fondatori di questa struttura.
Dal 1994, Zurabov divenne anche capo della compagnia di assicurazione medica Max M.
Nel 1996 il governo di Mosca diede alla compagnia diversi ordini statali, in particolare per l'assicurazione preferenziale per gli alloggi.
Dal 1997, questa società ha ricevuto i diritti dell'assicuratore generale del Ministero dell'industria atomica.
Dal maggio 1998, Zurabov è stato nominato Primo Vice Ministro della Salute nel Gabinetto dei Ministri, guidato da Sergei Kiriyenko.
Molti hanno visto di nuovo nella promozione di Zurabov in questa posizione il patrocinio di E. Adamov, che è il ministro dell'industria nucleare russa in questo ufficio.
Dopo che il governo fu guidato da Evgeny Primakov, nell'ottobre 1998, Zurabov dovette dimettersi dal governo.
Nel novembre 1998 è diventato consigliere del presidente russo Eltsin, supervisionando le questioni sociali.
Gestione del fondo pensione
Dal maggio 2000, Zurabov ha diretto la Cassa pensione della Russia. Ha guidato l'attuazione della riforma delle pensioni, iniziata nel 2002.
Il risultato è stato la sostituzione del sistema pensionistico di distribuzione con uno finanziato, quando una parte significativa dei fondi pensione è stata trasferita a una società privata per un'ulteriore gestione.
Esperti e media hanno valutato molto negativamente il risultato della riforma del sistema pensionistico. È stata notata una percentuale piuttosto bassa di partecipazione dei normali russi.
Ritorna al governo
Il capo del governo, M. Fradkov, nel marzo 2004 ha nuovamente nominato Zurabov alla carica di ministro, affidandogli la salute e lo sviluppo sociale del Paese.
Su iniziativa di Zurabov, nel 2005, il paese ha iniziato la monetizzazione dei benefici: la sostituzione dei benefici in natura con la compensazione monetaria. La legge federale n. 122 del 2004 è stata la base legislativa di questa riforma.
L'implementazione del meccanismo di monetizzazione è stata accolta con ambiguità mista dalla società. All'inizio del 2005, si è verificata un'ondata di proteste, sia spontanee che organizzate. Le riforme sono state contrastate non solo dalle forze di opposizione, ma anche dai cittadini comuni.
La stampa ha spesso accusato Zurabov di fare pressioni per gli interessi delle strutture commerciali coinvolte nel settore assicurativo e medico in cui ha lavorato in precedenza.
Ad esempio, è stato suggerito che durante l'implementazione del programma sul supporto di droga aggiuntivo da parte dello stato, i medicinali sono stati acquistati da società collegate a Zurabov. Inoltre, il costo del farmaco era spesso superiore al mercato.
Arresto dei partner di Zurabov
Nell'autunno del 2006, Andrei Taranov, un ex socio di Zurab, fu arrestato, che fu suo vice alla Max dal 1994 al 1998, e poi divenne direttore del Fondo MHIF. Prese l'ultimo incarico, presumibilmente, con il patrocinio di Zurabov.
La procura ha accusato Taranov di prendere una bustarella e di spendere fondi in modo inappropriato.
Oltre a Taranov, i suoi vice furono arrestati: Dmitry Shilyaev, Natalya Klimova, Dmitry Usenko e il capo contabile del fondo, Galina Bykova.
Quando la direzione del Fondo di assicurazione malattia obbligatoria controllata da Zurabov è stata arrestata, alcuni deputati e personaggi pubblici hanno raccomandato di dimettersi volontariamente, ma non ha rassegnato le dimissioni.
Una nuova ondata di critiche
All'inizio del 2007, i deputati hanno ricominciato a criticare bruscamente Zurabov. A causa di errori nel processo di pianificazione del bilancio per il programma supplementare di fornitura di droghe, molti beneficiari non sono stati in grado di ottenere farmaci costosi. Tra loro c'erano molte persone con gravi malattie.
Il ministro ha anche proposto un tale meccanismo per il regime pensionistico, che alcuni esperti hanno dato al nome "il furto delle finanze tra i cittadini comuni".
Nell'aprile 2007, la Duma di Stato ha dato una valutazione insoddisfacente del lavoro del Ministro Zurabov e ha presentato una proposta per dividere il suo ministero in un dipartimento per lo sviluppo della salute e sociale.
Allo stesso tempo, la fazione della Russia Unita è riuscita a bloccare l'idea delle dimissioni del ministro.
Dato che Fradkov ha presentato una richiesta di privazione dell'autorità dell'intero gabinetto dei ministri, dal 12.09.2007 Zurabov è entrata nella categoria del ministro ministeriale ad interim.
Questa richiesta è stata confermata dal Primo Ministro con l'intenzione di dare al capo di stato maggiore libertà nelle decisioni del personale prima delle imminenti campagne elettorali.
Le dimissioni di Putin furono accettate, ma chiese ai membri del governo di rimanere temporaneamente al loro posto.
Nel nuovo gabinetto, guidato da V. Zubkov, Zurabov è stato sostituito da Tatyana Golikova, che in precedenza ha lavorato come primo deputato del Ministero delle finanze.
Appuntamento a nuovi post
Dall'ottobre 2007, Zurabov è stato nominato consigliere presidenziale. È interessante notare che non ci sono state relazioni ufficiali su questo.
Dopo la rielezione del presidente nel 2008, il nuovo capo di stato, D. Medvedev, che è entrato in carica, ha riassegnato Zurabov alla carica di suo consigliere.
Nel 2009, V. Chernomyrdin ha lasciato l'ambasciata in Ucraina. Dal 2010, l'ambasciatore della Russia in Ucraina - Mikhail Zurabov. Successivamente ha ricevuto la nomina di un rappresentante presidenziale speciale, chiamato a sviluppare relazioni commerciali ed economiche tra i due stati.
Ambasciatore straordinario e plenipotenziario
I deputati al parlamento ascoltano periodicamente le accuse di Zurabov di scarsa competenza nel posto attuale. La fazione della Duma dei comunisti ha affermato che da parte sua non è stato fatto nulla per impedire il rafforzamento dei sentimenti anti-russi nella repubblica un tempo fraterna.
Il ruolo di Mikhail Zurabov nel Maidan in Ucraina è valutato negativamente.
Nel marzo 2015, i deputati Valery Rashkin e Sergey Obukhov hanno chiesto al Ministero degli affari esteri russo di rivolgersi al capo di stato con una proposta per rimuovere Zurabov dal posto di ambasciatore.
Nella loro richiesta di vice, non solo criticano seriamente il lavoro dell'ambasciatore, ma dichiarano anche il fallimento del corso politico russo in Ucraina.
Nel dicembre 2015, i media hanno riferito che la parte ucraina ha mostrato inaspettatamente preoccupazione per il russo dopo, in particolare, le proposte di espansione dei suoi poteri vanno in Russia attraverso canali diplomatici, sebbene le relazioni tra i paesi rimangano estremamente tese.
Poroshenko avrebbe voluto che Mikhail Zurabov (ambasciatore in Ucraina) fosse incluso nel gruppo di contatto negoziale dalla parte russa invece di Azamat Kulmukhamedov.
Alcuni scienziati politici vedono la ragione di ciò nella scarsa efficienza dell'attuale ambasciatore russo, adatto alla leadership ucraina. Non solo, non è stato in grado di rispondere in anticipo all'insorgenza del secondo Maidan e del colpo di stato. Sulla stampa vengono fornite informazioni che per un lungo periodo di tempo, Mikhail Zurabov ha dato il via a eventi chiamati "serate d'ambasciata", finanziati dal presidente ucraino, dove, sotto la copertura di discussioni storiche, rappresentanti dell'opposizione liberale russa si sono incontrati con nazionalisti ucraini nelle eleganti sale conferenze di hotel a più stelle di Kiev.. Nazionalità, religione dei partecipanti a questi incontri non avevano importanza, ma ognuno aveva necessariamente una visione del mondo unilaterale, a giustificazione degli eventi che si svolgono in Ucraina.
Secondo rapporti non confermati, con il patrocinio di Poroshenko, Zurabov ha qualcosa come un'azienda farmaceutica.
