La politica estera del Kazakistan ha appena 25 anni. Dopo aver ottenuto l'indipendenza nel 1991, il paese ha dovuto formare da zero la politica internazionale, perché in precedenza il ministero del sindacato era responsabile di tutte le direzioni principali. Avendo un lungo confine comune con pesi massimi geopolitici come la Russia e la Cina, il paese sta cercando di perseguire una politica equilibrata e multi-vettore. Anche gli Stati Uniti hanno interessi in Kazakistan, in quanto è un paese con una buona posizione geografica e ricche riserve di minerali.
Un po 'di storia
Durante il periodo dei khanati kazaki, non c'erano agenzie per gli affari esteri; l'ufficio del khan e i suoi inviati speciali erano impegnati in tutti gli affari internazionali. La direzione principale della politica estera era volta all'espansione dei territori, al controllo sulle rotte commerciali e al commercio internazionale. L'intero sviluppo delle relazioni internazionali era nelle mani del khan. Durante la breve esistenza della Repubblica socialista autonoma del Turkestan (dopo la rivoluzione di ottobre), il commissario per gli affari esteri ha lavorato. Il commissariato popolare era impegnato nelle relazioni con altri stati, nel commercio e nella protezione degli interessi dei suoi cittadini. La carica di ministro degli affari esteri nel Kazakistan sovietico apparve nel 1944, quando tutte le repubbliche ottennero il diritto di impegnarsi in attività di politica estera, ovviamente in una forma un po 'ridotta. Il pieno servizio del Ministero degli affari esteri del Kazakistan è stato istituito nel 1991.
Ministero degli Affari Esteri del Kazakistan
Il Ministero degli Affari Esteri è l'organo esecutivo centrale che svolge attività di politica estera e gestisce il sistema di istituzioni diplomatiche e il Comitato Informazioni del Ministero degli Esteri. Il ministro è nominato e dimesso dal presidente del Kazakistan senza coordinamento e consultazione con il Parlamento. Il capo del dipartimento è il primo leader e gestisce il ministero, che comprende l'apparato centrale e le istituzioni straniere. Nel 2007, il Comitato d'informazione è stato organizzato come parte del dipartimento, il cui compito principale è la formazione di un'immagine positiva del paese nel mondo. Il Comitato attua e controlla i programmi di immagine nella politica estera del Kazakistan.
Indicazioni sulla politica internazionale
La politica estera del Kazakistan nella fase attuale è determinata dalla sua posizione geografica e geopolitica. Un paese con ricche risorse naturali, adiacente alla Cina e alla Russia e situato vicino all'Afghanistan instabile, è semplicemente costretto a manovrare tra diversi centri di potere. Da quando ha ottenuto l'indipendenza, il paese ha perseguito una politica internazionale multi-vettore. Il Kazakistan persegue una politica prevedibile ed equilibrata e ora è diventato membro a pieno titolo di molte associazioni internazionali e di integrazione. Il paese ha l'immagine di un partner serio e affidabile. Il presidente Nazarbayev N. A. ha sottolineato che la politica estera del Kazakistan mira a stabilire relazioni di buon vicinato con la Russia e la Cina, partenariato strategico con gli Stati Uniti e relazioni multilaterali con l'Unione europea. Le relazioni strette collegano anche il paese con la Turchia, come paese di lingua turca, e altri paesi musulmani. Vengono mantenute normali relazioni di lavoro con gli ex stati post-sovietici, in particolare con quelli dell'Asia centrale.
Relazioni con la Russia
Il documento fondamentale che regola le relazioni tra il Kazakistan e la Russia era l'accordo sull'amicizia eterna, la cooperazione e l'assistenza reciproca, firmato nel 1992. L'accordo ha stabilito i principi di cooperazione in tutti i settori di attività dalla politica economica a quella estera, ha riconosciuto l'inviolabilità delle frontiere esistenti. Il Kazakistan ha sempre sottolineato la priorità delle relazioni con la Russia, che è uno dei principali partner economici del paese. Il Kazakistan ha aderito all'Organizzazione del trattato sulla sicurezza collettiva, l'Organizzazione per la cooperazione di Shanghai, dove la Russia ha un ruolo di primo piano. Il paese è un partner importante della Russia nel processo di pace in Siria, organizzando negoziati tra mediatori internazionali e parti in guerra. Le relazioni tra Kazakistan e Russia sono partenariati in molti settori dell'economia e della politica. Allo stesso tempo, il paese sta cercando di condurre una politica internazionale indipendente. Il Kazakistan sta sviluppando buone relazioni con l'Ucraina e i paesi occidentali. Il paese detiene una posizione neutrale sull'annessione della Crimea, non ha riconosciuto l'indipendenza dell'Ossezia del Sud e dell'Abkhazia.
Integrazione post-sovietica
Il Kazakistan ha sempre sostenuto stretti legami di integrazione tra le ex repubbliche sovietiche. Nel 1994, il presidente del Kazakistan ha proposto la creazione dell'Unione eurasiatica. Dopo un lungo processo, Russia, Kazakistan e Bielorussia hanno creato lo Spazio economico eurasiatico, e in seguito Kirghizistan e Armenia si sono uniti a loro. I paesi hanno ora un unico spazio economico, con la libera circolazione di capitali, persone, beni e servizi. Sono stati creati organi sovranazionali. La leadership del paese ha ripetutamente sottolineato che i paesi della EAEU sono partner strategici del Kazakistan.
Grande vicino
Il Kazakistan cerca di sviluppare partenariati con la Cina, la più grande economia del mondo e uno dei principali partner commerciali. I paesi hanno risolto le controversie sulla demarcazione dei confini, il 57% delle terre contese, con una superficie totale di circa 1000 chilometri quadrati, apparterrà al Kazakistan e il 43% alla Cina. Il Kazakistan e la Cina hanno concluso più di 50 trattati internazionali che regolano le relazioni tra i paesi in tutti i settori di attività. I paesi cooperano nell'ambito dell'Organizzazione di cooperazione di Shanghai e della cintura economica della via della seta, un progetto avviato dalla Cina. La creazione di infrastrutture sulla rotta di trasporto dalla Cina all'Europa rafforzerà ulteriormente i legami economici tra i paesi. La Cina è uno dei maggiori investitori nell'industria petrolifera e del gas del Kazakistan. La zona di libero scambio di Khorgos opera tra i paesi, attraverso i quali vi è un flusso di beni di consumo cinesi verso i paesi dell'Asia centrale. La politica estera del Kazakistan nei confronti della Cina ha un forte focus economico.
L'America è soprattutto?
Gli Stati Uniti sono stati uno dei primi paesi a riconoscere il Kazakistan e ad aprire la sua ambasciata. La base della cooperazione bilaterale è stata l'adozione da parte del Kazakistan di una politica di non proliferazione e sicurezza nucleare. In quegli anni, gli Stati Uniti stanziarono $ 300 milioni per il disarmo nucleare. Il Kazakistan e gli Stati Uniti hanno collaborato a lungo e da vicino nei settori degli investimenti, del commercio e della sicurezza regionale, in particolare quelli relativi all'Afghanistan. Circa 300 società statunitensi operano nel paese e gli investimenti statunitensi hanno raggiunto $ 50 miliardi. La società americana Chevron è stata generalmente uno dei primi investitori nel paese, guadagnando il 50% in un consorzio che sviluppa il giacimento petrolifero di Tengiz. Il Kazakistan e gli Stati Uniti conducono esercitazioni militari congiunte e unità dell'esercito kazako partecipano a missioni in Afghanistan e Iraq. Gli Stati Uniti definiscono il Kazakistan il suo partner strategico nella regione.
Vicini dell'Asia centrale
Il Kazakistan ha ereditato difficili relazioni con i nuovi stati indipendenti dell'Asia centrale. Il Kazakistan, essendo il paese più ricco della regione, con innegabili successi nelle riforme politiche e di mercato, afferma giustamente di essere il leader della regione. Perché i paesi della regione non sono entusiasti, considerando che esiste un altro leader nella regione: la Russia, senza la quale non è possibile risolvere alcun problema di integrazione. Il Kazakistan collabora con i vicini nella lotta contro il terrorismo, l'estremismo, il traffico illegale di stupefacenti e la migrazione. Per tutti i paesi, il problema della stabilità dell'Afghanistan è una questione di sopravvivenza. La politica estera del Kazakistan nei confronti dei paesi dell'Asia centrale è molto pragmatica. Negli ultimi anni, le relazioni con l'Uzbekistan e il Kirghizistan sono migliorate. Nel marzo 2018, il primo in 13 anni, il Kazakistan è riuscito a convocare un vertice dei capi dei paesi dell'Asia centrale ad Astana.
Domanda turca
La Turchia è diventata il primo paese a riconoscere il Kazakistan indipendente, i paesi sono collegati da una cultura e una religione comuni. La Turchia cerca di diventare il leader dei paesi di lingua turca, ma il Kazakistan non vuole sviluppare relazioni bilaterali speciali a scapito di altre aree. Il presidente Nazarbayev N. A. in un'intervista al primo ministro turco ha dichiarato che il Kazakistan avrebbe sempre detto addio alla sindrome del "fratello maggiore". Nella politica estera multi-vettore del Kazakistan, la Turchia ha un ruolo cruciale solo nel campo dell'istruzione e della cultura, in vista della storia comune del mondo turco. Non ci sono grossi problemi nelle relazioni tra i due paesi; le posizioni su molte questioni internazionali coincidono. I paesi stanno realizzando progetti congiunti nei settori dei trasporti, dell'energia e delle costruzioni. Il Kazakistan, avendo rapporti amichevoli con la Russia e la Turchia, ha contribuito alla riconciliazione delle parti dopo l'incidente con un aereo abbattuto in Siria.
Organizzazioni internazionali e Kazakistan
Dopo l'indipendenza, un'area importante della politica estera del paese è la cooperazione con le organizzazioni internazionali. Dal 1992, il Kazakistan è diventato membro di tutte le principali istituzioni coinvolte nella sicurezza mondiale e regionale e nell'integrazione economica. Rappresentanti di 15 organizzazioni delle Nazioni Unite lavorano nel paese, tra cui UNDP, UNICEF, UNESCO, OMS. La cooperazione del Kazakistan e delle organizzazioni internazionali si sta sviluppando in vari settori, tra cui le questioni di genere, la lotta contro la droga e il crimine, l'assistenza sanitaria, le questioni umanitarie. Il Kazakistan ha presieduto le maggiori organizzazioni mondiali nel Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, OSCE, OIC (Organizzazione della cooperazione islamica). Il paese è co-fondatore di associazioni di integrazione così grandi come SCO, CSTO, EAEU e CSI.
Kazakistan e Nazioni Unite
Nel marzo 1992, il Kazakistan si è unito alle Nazioni Unite, diventando 168 membri. Gli sforzi del Kazakistan presso le Nazioni Unite mirano a rafforzare la pace, il regime di non proliferazione nucleare e lo sviluppo sostenibile. Di grande importanza è l'iniziativa del presidente Nazarbayev N.A. espresso in seno alle Nazioni Unite il Consiglio in merito alle misure di cooperazione reciproca e fiducia in Asia. Si sono tenute tre riunioni del consiglio, che hanno contribuito a stabilire relazioni tra il Kazakistan e i paesi asiatici. Su iniziativa del Kazakistan nelle Nazioni Unite, il comitato economico dell'organizzazione ha adottato il programma SPECA per promuovere lo sviluppo dei paesi dell'Asia centrale. Nel 2017, il paese è diventato il primo membro non permanente del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite. E dal 1 ° gennaio 2018, il Kazakistan è diventato il presidente del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite.
