Il Parlamento del Giappone (国会, "Kokkai") è il più alto organo legislativo di questo paese. Consiste in una camera bassa, chiamata la Camera dei rappresentanti, e una camera alta, chiamata la Camera dei consiglieri. Entrambe le case del Sejm sono elette con voto diretto su sistemi di voto paralleli. La dieta è formalmente responsabile della scelta del primo ministro. Fu convocato per la prima volta come dieta imperiale nel 1889. E prese la sua forma attuale nel 1947 dopo l'adozione della costituzione postbellica. L'edificio del Parlamento giapponese si trova a Nagatacho, Chioda, Tokyo.
Sistema elettorale
Le case del Sejm sono elette da sistemi di voto paralleli. Ciò significa che i posti da ricoprire in qualsiasi elezione sono divisi in due gruppi, ognuno dei quali è eletto in modo diverso; La differenza principale tra le case è la dimensione dei due gruppi e il modo in cui vengono eletti. Agli elettori viene inoltre chiesto di esprimere due voti: uno per un singolo candidato nella circoscrizione elettorale e uno per un elenco di partiti.
Qualsiasi cittadino del Giappone che abbia almeno 18 anni può votare in queste elezioni. L'età di 18 anni ha sostituito 20 nel 2016. Il sistema di voto parallelo in Giappone non deve essere confuso con il sistema di membro supplementare utilizzato in molti altri paesi. La Costituzione giapponese non determina il numero di membri di ciascuna camera dei Seima, il sistema di voto o le qualifiche necessarie per coloro che possono votare o essere eletti alle elezioni parlamentari, il che consente a tutti questi di essere determinati dalla legge.
Tuttavia, ciò garantisce il suffragio universale per adulti e scrutinio segreto. Ha anche insistito sul fatto che la legge elettorale non dovrebbe essere discriminatoria in termini di "razza, religione, genere, status sociale, origine familiare, istruzione, proprietà o reddito". A questo proposito, i poteri del parlamento giapponese sono limitati dalla costituzione.
legislazione
Di norma, l'elezione dei membri dei Seimas è controllata dalle leggi adottate dai Seimas. Questa è una fonte di disaccordo sulla riallocazione dei seggi nelle prefetture in risposta ai cambiamenti nella distribuzione della popolazione. Ad esempio, il Partito Democratico Liberale controllava il Giappone per gran parte della sua storia postbellica. Nel dopoguerra, un gran numero di persone si trasferì nei centri urbani in cerca di ricchezza; sebbene alcune ridistribuzioni siano state fatte in termini di numero di seggi designati nel Sejm per ciascuna prefettura, le aree rurali di solito hanno una rappresentanza maggiore delle aree urbane.
La Corte Suprema giapponese ha avviato il riesame giudiziario delle leggi sulla distribuzione della proprietà in seguito alla decisione di Kurokawa del 1976, che ha invalidato le elezioni in cui un distretto della Prefettura di Hyogo ha ricevuto cinque volte la rappresentanza di un altro distretto nella Prefettura di Osaka. Da allora, la Corte Suprema ha indicato che il massimo squilibrio elettorale consentito dalla legge giapponese è di 3: 1 e che qualsiasi maggiore squilibrio tra due collegi elettorali costituisce una violazione dell'articolo 14 della Costituzione. Nelle recenti elezioni, il coefficiente di distribuzione inaccettabile era 4, 8 nella Camera dei consiglieri.
candidati
Cos'altro si può dire delle elezioni parlamentari in Giappone? I candidati per la camera bassa devono avere almeno 25 anni e 30 anni per la camera alta. Tutti i candidati devono essere cittadini giapponesi. Ai sensi dell'articolo 49 della Costituzione del Giappone, i membri dei Seimas vengono pagati circa 1, 3 milioni di yen al mese. Ogni legislatore ha il diritto di assumere tre segretari a spese dei contribuenti, biglietti Shinkansen gratuiti e quattro biglietti di andata e ritorno al mese in modo che possano spostarsi avanti e indietro nelle loro aree di residenza.
costituzione
L'articolo 41 della Costituzione definisce il parlamento nazionale come "l'organo supremo del potere statale" e "l'unico organo legislativo dello stato". Questa affermazione contraddice nettamente la Costituzione Meiji, in cui l'imperatore è stato descritto come colui che ha esercitato il potere legislativo con il consenso del Sejm. I doveri dei Seima includono non solo l'adozione di leggi, ma anche l'approvazione del bilancio nazionale annuale rappresentato dal governo e la ratifica dei trattati. Può anche avviare progetti di emendamenti costituzionali che, se approvati, dovrebbero essere presentati alle persone in un referendum. La dieta può svolgere "indagini riguardanti il governo".
Nomina del Primo Ministro
Il Primo Ministro dovrebbe essere nominato con una risoluzione del Seimas, che stabilisce il principio dello stato di diritto sugli organi esecutivi. Il governo può anche essere sciolto dal Sejm se approva la mozione di sfiducia presentata da 50 membri della Camera dei rappresentanti. Funzionari del governo, compresi il Primo Ministro e i membri del gabinetto, devono comparire dinanzi alle commissioni d'inchiesta di Seimas e rispondere alle domande. Il Sejm ha anche il diritto di perseguire giudici condannati per condotta criminale o illegale.
Nella maggior parte dei casi, per diventare legge, un disegno di legge deve essere prima approvato da entrambe le case del Sejm e poi promulgato dall'imperatore. Questo ruolo dell'imperatore è simile al consenso reale in alcuni altri paesi; tuttavia, l'imperatore non può rifiutare di adottare la legge, e quindi il suo ruolo legislativo è solo una formalità.
Struttura del parlamento giapponese
La Camera dei rappresentanti è la parte più influente del Sejm. Lei è anche il fondo. Mentre la Camera dei rappresentanti di solito non può annullare la Camera dei consulenti su una proposta di legge, la Camera dei consulenti può solo ritardare l'adozione di un budget o di un contratto. Uno che è già stato approvato. Anche la camera alta del parlamento giapponese è piuttosto influente.
sessione
Secondo la Costituzione, almeno una sessione del Sejm deve essere convocata ogni anno. Tecnicamente, solo la Camera bassa del parlamento giapponese viene sciolta prima delle elezioni. Ma mentre è in dissoluzione, l'Alta è di solito "chiusa". L'Imperatore convoca il Sejm e dissolve i "Rappresentanti", ma deve agire su consiglio del Gabinetto. In caso di emergenza, il Gabinetto dei Ministri può convocare il Sejm per tenere una sessione straordinaria e un quarto dei membri di una camera può richiedere una sessione straordinaria. All'inizio di ogni sessione parlamentare, l'imperatore legge un discorso speciale dal suo trono nella camera della Camera dei consiglieri. Queste sono le caratteristiche del parlamento giapponese.
La presenza di un terzo dei membri di entrambe le case costituisce un quorum e le discussioni sono aperte a meno che almeno i due terzi dei presenti concordino diversamente. Ogni casa elegge il proprio presidente, che vota in caso di parità. I membri di ciascuna camera hanno alcuni mezzi di protezione contro l'arresto durante una seduta di Seimas e le parole pronunciate nel parlamento bicamerale del Giappone e i voti espressi per questo godono del privilegio parlamentare. Ogni casa dei Seima determina i propri ordini permanenti ed è responsabile della disciplina dei suoi membri. Il membro può essere espulso. Ogni membro del Consiglio dei Ministri ha il diritto di comparire in qualsiasi casa dei Seimas allo scopo di parlare in contabilità, e ogni casa ha il diritto di chiedere l'apparizione dei membri del Consiglio dei Ministri.
La storia
Qual è il nome del parlamento del Giappone? Il primo moderno organo legislativo della Terra del Sol Levante fu l'Assemblea Imperiale (議会 議会 Teikoku-gikai), istituita dalla Costituzione Meiji, che andò dal 1889 al 1947. La Costituzione Meiji fu adottata l'11 febbraio 1889 e il Parlamento imperiale del Giappone si incontrò per la prima volta il 29 novembre 1890, quando il documento fu messo in funzione. La Camera dei rappresentanti è stata eletta con voto diretto, anche se in franchising limitato. Il suffragio universale per uomini adulti fu introdotto nel 1925. La House of Peers, come la House of Lords britannica, era composta da nobili di alto rango.
Era Meiji
La costituzione di Meiji era in gran parte basata sulla forma della monarchia costituzionale che esisteva nella Prussia del XIX secolo e la nuova dieta fu costruita sul modello del Reichstag tedesco e in parte sul sistema britannico di Westminster. Diversamente dalla costituzione postbellica, la costituzione Meiji conferì all'Imperatore un vero ruolo politico, sebbene in pratica i poteri dell'imperatore fossero guidati principalmente da un gruppo di oligarchi chiamati statali tribali o di alto livello. Qual è il nome del parlamento del Giappone? Ora è Kokkay - il "congresso nazionale".
Per diventare una legge o un disegno di legge, un emendamento costituzionale doveva ottenere il consenso sia del Sejm che dell'imperatore. Secondo la costituzione Meiji, i primi ministri spesso non uscivano dai ranghi e non godevano della fiducia del Sejm. Anche il Parlamento imperiale del Giappone era limitato nel controllo del bilancio. Tuttavia, il Sejm potrebbe porre il veto al bilancio annuale, se non approvasse il nuovo bilancio, il bilancio dell'esercizio precedente avrebbe continuato a funzionare. Questo è cambiato con la nuova costituzione dopo la seconda guerra mondiale.
La riforma
Negli anni '80 del secolo scorso, in Giappone fu attuata un'importante riforma parlamentare, di fatto la prima dalla fine della guerra. Com'è stato? Invece di scegliere i candidati per i collegi elettorali nazionali come individui, come prima, gli elettori votano per i partiti. I singoli consiglieri ufficialmente inclusi dalle parti prima delle elezioni sono selezionati in base alle proporzioni delle parti nelle votazioni generali nelle circoscrizioni elettorali. È stato introdotto un sistema per ridurre l'eccesso di denaro speso dai candidati per i collegi elettorali nazionali.
sfumature
Esiste un quarto tipo di sessione legislativa: se la Camera dei rappresentanti viene sciolta, un parlamento nazionale non può essere convocato. In casi di emergenza, il gabinetto può convocare una riunione di emergenza (inchiostro 集会, kinkyū shūkai) della Camera dei consiglieri per prendere decisioni preliminari per l'intero Seimas. Non appena l'intera dieta nazionale si riunisce di nuovo, queste decisioni devono essere confermate dalla Camera dei rappresentanti o diventare inefficaci. Tali sessioni di emergenza furono chiamate due volte nella storia, nel 1952 e nel 1953.
Qualsiasi sessione dei Seimas può essere interrotta dallo scioglimento della Camera dei rappresentanti. Nella tabella, questo è indicato semplicemente come "dissoluzione". La Camera dei consiglieri o il Parlamento nazionale in quanto tale non possono essere sciolti. Questa è una sfumatura importante.
Poteri del Parlamento del Giappone
La politica della Terra del Sol Levante viene attuata come parte di un rappresentante parlamentare bicamerale multipartitico di una monarchia costituzionale democratica. In cui l'imperatore è il capo di stato cerimoniale e il primo ministro è il capo del governo e il capo del gabinetto, che guida il ramo esecutivo.
Il potere legislativo appartiene alla dieta nazionale. Che consiste di due case del parlamento giapponese. Il primo - i rappresentanti, il secondo - i consiglieri. Il potere giudiziario appartiene alla Corte suprema e ai tribunali inferiori e alla sovranità del popolo giapponese in conformità con la Costituzione. Il Giappone è considerato una monarchia costituzionale con un sistema di diritto civile.
L'unità di intelligence dell'economista nel 2016 ha valutato il Giappone come "democrazia imperfetta".
Il ruolo dell'imperatore
La Costituzione giapponese definisce l'imperatore come "un simbolo dello stato e dell'unità del popolo". Svolge funzioni cerimoniali e non ha un vero potere. Il potere politico appartiene principalmente al Primo Ministro e agli altri membri eletti del Sejm. Il Trono Imperiale è sostituito da un membro della Casa Imperiale, come definito dalla Legge sulla famiglia imperiale.
Il capo del ramo esecutivo, il primo ministro, è nominato dall'imperatore nella direzione del Sejm. È membro di entrambe le camere dei Seima e deve essere un civile. I membri del gabinetto sono nominati dal Primo Ministro e devono anche essere civili. C'era un accordo con il Partito Democratico Liberale (LDP) secondo cui il presidente del partito agisce come primo ministro.
